本报讯 国家能源局《中国煤炭工业发展十二五(2011-2015年)规划》（征求意见稿）刚出炉。根据规划，2015年煤炭产量将达37.9亿吨，比2010年增加5.5亿吨。未来五年新建煤矿将主要集中在西部，尤其是内蒙古。

“十二五”期间煤炭产量增幅明显小于“十一五”的增幅。规划还提出，要继续培育大型煤炭集团，鼓励兼并重组，目标是至2015年形成10个亿吨级、10个5000万吨级特大型煤炭企业，煤炭产量占全国的60%以上。

规划指出，山西、内蒙古、河南、陕西等重点产煤省份，要以大型煤炭企业为主体，进一步提升产业集中度，促进煤炭资源连片开发。对已设置矿业权的矿区，鼓励优势企业整合分散的矿业权，提高勘查开发规模化和集约化。

在产量大幅减少的情况下，重点照顾的是西部地区特别是内蒙古的煤炭生产。在5.5亿吨新增产能中，内蒙古获得的产能指标高达1.3亿吨/年，占总量的26%；其次为陕西和山西。按照规划的总体布局原则，将控制东部、稳定中部和发展西部。

在西部地区，将大力推进神东、陕北、黄陇和宁东等大型煤炭基地资源整合以及已规划矿区的勘探工作。另外，将对蒙东褐煤资源围绕重点项目开展勘探，对蒙东褐煤矿区重点实施煤电项目一体化开发，优先建设大型露天矿，重点供应东北地区。规划特别强调，新井建设以大型现代化煤矿为主，优先建设大型露天矿、特大型矿井和煤电一体化项目。

（中证）