□本报记者 黄存
12月18日举办的第三届中国农资发展论坛,汇聚了宏观经济学家、国家级政策研究人员、农业技术推广权威部门、农药生产使用权威部门的主要负责人,汇集了化肥农药生产、流通的领军企业代表,汇集了农业专业合作社、种粮大户,甚至吸引来其他国家关注中国农业合作化发展的人士。各个领域的代表为着一个共同的话题而来———在土地集约化背景下将产生一个什么样的“后农资”时代。
农业要发展,土地要集约
著名经济学家茅于轼的到来,成为论坛的一个亮点。茅于轼从宏观经济的角度,描述了中国土地的稀缺程度,他说,中国的人口密度为全球平均水平的3倍,达到140人/平方公里。同时国内大部分土地不宜人类活动,如高原,沙漠,戈壁,崇山峻岭。平原仅占国土面积的12%,这个比例甚至仅为同样是山地国家日本的一半。他认为缓解土地紧张的办法就是合理用好每一块土地,不能让本来就紧张的土地撂荒和错误使用。他分析,由于不能自由流转,土地使用得极不合理;土地零碎,妨碍了集约化使用。
全国农业技术推广服务中心主任夏敬源指出:农村空心化、农民老龄化、农业兼职化是目前农村出现的新问题,发展现代农业是建设社会主义新农村的首要任务,发展现代农业的关键在于转变农业发展方式,出路在于推进科技进步,重中之重在于尽快将先进实用的农业科技成果转化为现实生产力。
农业部农药检定所所长张延秋说,传统农业正在向现代农业逐步转变,传统分散式的小农经济将逐步被淘汰,土地的流转及因之而兴起的现代农业经营模式将是发展的趋势。农药产业要抓住发展机遇,进一步健全法制建设,优化产品结构,以市场监管、农药残留标准体系建设、风险评估技术为抓手,走协调、稳定发展的道路。(见B2~B5版)
化肥产业如何应对大考
土地集约化不仅带来了土地使用效率和农民收入的提高,更大的变化是带来了农业经营和生产方式的改变。化肥作为粮食丰产稳产的重要支撑,不可避免地要参与到土地集约化的变革中。针对化肥产业的未来发展,本次论坛探讨了中国土地集约化及其对农资经营的影响、土地集约过程中化肥企业的机遇与挑战、化肥企业如何应对土地集约化三个议题。
中国农业大学资环学院院长张福锁通过对美国、欧洲和日本农业的分析,认为中国必须在农民自觉自愿的基础上,通过农业合作社,通过多种方式组织起来。不能靠外来资本,把土地往一块集中。
国务院发展研究中心农村部研究员刘守英则认为,不要简单地把未来整个农村的经营等同于规模经营,在中国地权高度分散,超小规模农户很多的情况下,未来的可能是超小农户+合作社+企业的模式。希望企业认真研究农业的需要,生产更合适的产品。要利用农业部2500个县测土配方施肥的结果,企业应从这里找机会,生产出更有针对性的产品。同时,未来农资企业与小农户之间应当尝试寻找到一条减少中间环节的路,这对应对农业集约化经营的变革是可行的。
总体看企业在应对已经发生的农业变化上是积极主动的,企业应该主动地参与研究,农村未来会有新的经济链条与经营业态出现,企业要关注大的农业政策,关注农村底层经营模式的变化。(见B6~B7版)
农药产业的机遇在哪里
与化肥产业一样,作为重要的农业生产资料,农药也面临着土地集约化后农业经营和生产方式改变带来的压力和挑战,同样要不可避免地参与到土地集约化的变革中。针对农药产业未来的发展,本次论坛探讨了土地集约化程度较高的发达国家农药经营和使用模式、农药生产企业的生存模式会产生的变化、土地集约化对科学使用农药的促进、外企如何看中国的土地集约化、大型经营企业在土地集约化下经营渠道的变化以及土地集约化下如何进行农化技术推广。
中国农药工业协会副理事长李正先说,加拿大的农场主,经营2000多英亩土地,土地信息积累多年,种植前先看产品价格,然后算投入成本,选择附加值最高的作物。我认为这是一个标准的规模化专业化农场模式。国外的农化企业面临的是这样的用户。我们虽然不能与上面的例子完全一样,但土地集约是个大方向,我们企业以后会针对不同地区不同作物,进行专业化一体化服务,要把卖产品变成卖服务。
中国农科院植物保护研究所副研究员陈昶说,土地集约化有利于“预防为主、综合防治”的植保方针,有利于公正、科学地评价药效,有利于科学使用农药和农业的可持续发展。
经过探讨发现,目前中国农药企业的打算很务实。对于农药行业顺应大形势的变化,在服务转型上下功夫,做细做强做精的做法和打算很务实。(见B8~B9版)
打造适应集约化的农资流通体系除了化肥和农药产业,农资的流通也将在土地集约化变革中出现巨大变化,对于土地集约化经营后对农资流通业带来的影响,应该说是牵涉层面更广泛、变化力度更深刻、产生效果更明显。本次论坛探讨了土地集约化背景下农资流通渠道的变革、农资企业如何融入农业产业链并实现增值、目前融入的进程及融入过程中碰到的困难及解决办法、国外大农业运作模式对中国农业现代化的借鉴意义以及合作社与农资产业如何实现协同共荣。
中国农业大学经济管理学院博士生导师马骥认为,对于农户、合作社和企业的关系,要么很好地动作,要么靠国家政策的扶持,同时把工作重点从粮食作物转向经济作物。因为合作社对农资的需求量大,它就有选择品牌的权利了。企业将面临产品被替代和与合作社谈判影响价格的情况,应加强对合作社的服务能力,同时,不要希望土地流转很快从10%到100%。企业应抓住时机好好思考,明确服务对象,区分好自己的市场,确定好自己的定位和策略。
新加坡企业家协会主席游迪翔说,政府要有政策引导很关键,美国桔子就是一个典型的合作社指导的产品。生产程序高质量,保证了农民利益和产品质量,全球畅销。消费者要好的农产品,所以专业合作社肯定有前景,中国可以尝试中国的方式。马来西亚每个农户都是合作社的股东,有一个企业或集体作大股东,组织农户进行集体化的生产。新加坡已经没有农村了,我们也愿意在其他国家寻找投资农业的机会。(见B10~B11版)