本报讯 （记者 刘全昌）针对国内化肥市场严重萎缩、化肥产品严重供过于求的实际情况，中国石油和化学工业协会已向工业和信息化部建议，取消化肥出口淡旺季差别关税，执行零关税。这是记者昨日从工信部了解到的信息。

在工信部运行监测协调局组织召开的7月份工业行业形势分析座谈会上，石化协会向工信部反映，今年以来，氮肥、磷复肥行业产能过剩问题比较突出，产品价格普遍较低，开工率大幅下降，企业亏损严重。

石油和化学工业规划院预计，今年，我国尿素产能将达到6300万吨左右，产量在5300万吨左右。今年将成为历史上尿素产能过剩最为严重的一年。由于国内市场相对需求不足，今年以来尿素最低出厂价降到了每吨1450元左右，极个别企业尿素出厂价甚至跌到了每吨1400元左右。这样的价格已经跌破了大多数煤头企业的生产成本，导致大多数尿素企业陷入亏损状态。1～7月，尿素企业开工率仅为75%。磷肥行业也面临相似的经营形势。

石化协会指出，让化肥行业雪上加霜的是，去年12月1日开始实施的对尿素和磷铵根据淡旺季区别征收关税的政策，彻底遏制了国内过剩化肥产能的出口。据统计，1～7月份，国内化肥出口交货值下降了28.9%。石化协会表示，取消化肥出口淡旺季差别关税，统一执行零关税，可以促进化肥产品出口，缓解企业经营压力。

石化协会同时指出，化肥行业目前面临的困境，也不能完全归结于出口受限。据介绍，今年以来，化肥行业投资增速依然较快，一些地方盲目上项目、扩大产能的倾向又有抬头。1～7月，化肥行业投资增速达到36.23%，其中磷肥行业的投资增速更是达到97.12%，地方投资项目的趋同问题十分突出。

对此，石化协会在向工信部争取政策支持化肥产品出口的同时还建言，必须控制过剩产能无序快速发展的趋势，防止新的重复建设，加快淘汰落后产能，特别是通过落实环保和信贷措施淘汰落后产能。