自从2008年9月1日起，财政部、国家发展改革委、国家工商总局决定在全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费，这就意味着农资经销商每年除了缴纳数额有限的验照工本费和个体工商户协会会费之外，不再需要缴纳更多费用。但是在实际采访中，记者发现问题却没有那样简单，收费问题仍然困扰着不少基层经销商。

今年4月，湖北荆州地区的一位农资经销商告诉记者，今春当地工商管理部门仍收取一定比例的工商管理费，主要按照经销商的经营规模而定，对此他显得非常无奈。而湖北枣阳市的一位经销商则表示，国家虽然明文规定取消收取工商管理费，但当地工商部门却变相收费，目前当地的农资门店基本都挂靠在供销社之下，这位经销商的经营规模是通常最基层的“夫妻店”，但工商部门不但没有取消收费，而且不按照个体工商户营业执照的经营规模收取费用，而是按照企业的标准收取费用。这样一来，经销商每年还是要缴纳2000元左右的费用。

事实上，对于基层农资经销商而言，名目繁多的费用不仅仅是工商管理费。据湖北的另一位经销商介绍，当地除了按照经销商的经营规模每年收取少则500元，多则5000元的工商管理费之外。今年3~ 4月份当地农业管理部门将经销商召集在一起举办学习班，同时收取了2000元的年检费用，3000元的种子管理费以及680元的农药管理费。而一位河南的基层经销商表示，一个基层农资门店一年最少也得交5000元左右的各类各项收费，从春天开始，各种相关管理部门都会上门以检查为名收费，最少的开口就是600，多的要到2500，交过钱则不罚，不交钱便找茬。

说起“乱收费”，基层经销商往往欲说还休，其原因是自己这一方往往也有短处。很多基层经销商一直处于“无照经营”的状况，由于这个短处，见到管理部门的“大盖帽”上门心理上先输了几分，按章受罚损失很大，只好花钱买太平，打落牙肚子里咽。

无照经营在基层农资经销商中屡见不鲜，个中原因既因为经销商法制意识不强、得过且过，也因为目前农资经销商主体资质没有明文规定，营业执照一证难求。农资市场已经放开，但相关规定却一直沿用十年前甚至更久远的文件，在农资经营者入门难的表象下，实际却是行业无门坎、交点钱就能够经营的乱象。

上述这些“乱收费”的现状经常使基层农资经销商陷入困惑之中，但是许多时候经销商又多少觉得自己面对现状有些无能为力，只能默默接受。基层经销商希望的不仅仅是良好的市场环境，更希望各级部门的收费也能够逐步规范，让基层经销商的生存空间得到进一步的净化。