据加纳国家通讯社报道，作为米尔斯总统国情咨文承诺的一部分，加纳食品和农业部长奎西·阿赫沃伊宣布4月9日启动补贴化肥优惠券计划。

奎西·阿赫沃伊部长表示，加纳是非洲国家中化肥使用率最低的国家，每公顷土地使用化肥量仅为8公斤。1978年加纳每公顷土地化肥使用量增加到21.9公斤。由于该国化肥实行市场化和取消补贴，到了1989～1991年，每公顷土地化肥合作量减少到3.6公斤。

加纳化肥消费水平仅是撒哈拉以南非洲国家平均水平的一半，是发达国家的十分之一，特别是作为全国农民主要力量的小农户化肥使用量很少。农民缺乏使用化肥的信息、农村地区金融市场效率低下以及化肥价格高，都限制了加纳的化肥使用量。发行优惠券可以使农民以补贴后的价格购买化肥。