□叶贵标
日前交通运输部、农业部、公安部、国家安监总局联合发布的《关于农药运输的通知》,针对目前农药运输中存在的困难提出了切实可行的解决方案。这个通知出台受到了农药生产企业、农药批发商和一些物流公司的欢迎。这个通知从根本上解决上述各方在运输农药中遇到的一系列问题。
目前在国内取得依法登记的农药品种达到600多种,产品2.3万多个。根据国家标准《农药登记毒理学实验方法》中规定的农药毒性分级标准,在依法取得登记的2.3万个农药产品中,剧毒产品占0.07%,高毒产品占3.6%,中毒产品占23.1%,低毒产品占67.2%,微毒产品占6.1%。其中,属于高剧毒产品的不足5%,加上日益规范的包装要求和国际上通行的化学危险品运输豁免做法,绝大多数农药产品已经不属于危险化学品运输管理范围。而根据《危险化学品安全管理条例》、《危险货物品名表》,农药被笼统地列为危险化学品进行运输管理。由此导致运输门槛提高、办理手续复杂,不仅造成企业成本大幅增加,而且贻误农时、增加农民负担。在很多地方,农药陷入无车可运、无人敢运、违规运输的尴尬境地,农药行业对此反应相当强烈。
农药运输管理新政策的出台,是国务院和有关部委对三农工作的重视和支持,是贯彻落实科学发展观的具体体现。中国农药发展与应用协会充分发挥了行业与政府之间的桥梁和纽带作用,及时收集和反映行业的呼声,并在有关部委间进行联系和沟通,不仅促成了问题的解决,还为该政策的出台提供了大量的资料和数据。
为配合有关部门做好农药运输新政策的宣传贯彻工作,帮助农药生产经营企业和执法管理单位全面、及时了解新政策的要求,中国农药发展与应用协会专门编印了《农药运输政策法规汇编》,并将于近期在北京等地举办专门的培训班,邀请交通、农业、公安、安监等部门领导和专家对此政策及有关技术要求进行解读。