□胡昂

每年到了三四月，各地经销商打来的问询电话很多都涉及到营业执照年检收费问题。按理说，去年8月国家工商总局已经公布，从2008年9月1日起，不再收工商管理费，也就不应该再出现有关验照费用的争议。但出人意料的是，最近一个时间反映收费问题的电话仍然不少。山东一位经销商来电话说，他们那里已经透露出信息，今年营业执照要顺利通过验证，仍要花费4000多元。

按照以往的经验，各地在经销商一年一度的验照中收取的费用虽然数额大不相同，但内容无非这样几项：数量不大的工本费、个体工商户和私营企业协会的会费，经营联盟加盟费，工商管理费。以前各地的工商管理费出入最大，有的地方少到几乎不收，有的地方却可以达到五六千元。去年，国家作出取消个体工商管理费的决定，这让农资经销商兴奋了一阵。

国家已经降低了行政性收费项目，为什么一些地方的农资经销商没有得到实惠呢？分析起来，一方面是由于目前很多地区仍未完全放开化肥市场经营，经营身份的垄断使得营业执照“挂靠”、交纳联盟费等十分普遍，由于农资营业执照的奇货可居，要想拿到营业执照，经营者就会被狠宰一刀。另一方面则是由于权力的互相“协作”———挂靠费、联盟费原本和工商部门无关且应该为经销商自愿交纳的费用，一些地方政府却会明里暗里要求工商部门配套收费，不交费则不办理营业执照，高得离谱的加盟费、挂靠费得以顺利收取。至于那种以罚款单代替营业执照的方式，虽然多年来都被声讨，却一直禁而不绝，经销商“被罚”的大笔费用，不知流向何方。

由此可见，要想真正降低农资经销商负担、降低农资流通成本，关键一步是明确农资经销者的身份限制，放开市场。农资市场放开是大势所趋,垄断已不适应当前市场经济规律，这是已经被几十年发展所证明的事实。值得庆幸的是，前一时期国家工商总局多次透露出《农业生产资料市场监督管理办法》即将出台，而这个条例必然是放开农资市场的一个重要保障。

面对不合理收费，作为新时期的农资经营者应该做守法、懂法的现代农资经销商，既坚决杜绝假劣产品，又能够用国家的各项政策维护自己的合法利益。如果更多的人都做到了这一点，一些不合理收费也不能得逞。