实习记者张四代记者郑红艳刘绪磊

11月13日，国务院关税税则委员会发布《关于调整出口关税政策的通知》。新方案提出，自2008年12月1日起，化肥及化肥原料出口原征收的100%和150%特别出口关税均下调至75%（旺季）。同时，按照国内化肥需求淡旺季和出口基准价格管理尿素、重过磷酸钙、磷酸一铵、磷酸二铵等出口关税。新关税政策的出台会给压力重重的化肥企业带来哪些影响？企业能否通过快速调整度过寒冬？记者通过采访了解到，新关税政策给了氮肥、磷肥企业信心。出口一方面能够缓解企业库存压力，降低企业亏损幅度；另一方面，市场启动将带动上下游的资金流。但也有企业对于当前的国际价格与需求表示担忧，希望化肥买方市场能够尽快启动，带动化肥企业走出困境。

关税调整增加行业信心

这次关税政策调整是国家为应对全球金融危机、防止经济下滑的一种反应，也是恢复经济拉动“马车”的一项利好政策。此次关税调整涉及工业、农业等在内的179项产品的出口关税（包括暂定关税和特别关税），其中，降低氮肥、磷肥等化肥产品及其部分原料的特别出口关税，涉及31项产品。关税调整犹如雪中送炭，给氮肥、磷复肥行业带来了信心。上下游行业都在期望着市场启动，价格见底，库存缓慢释放，资金压力得到缓解。

安徽六国化工股份有限公司常务副总经理王锡义告诉记者，关税出台后，当天一铵价格就开始反弹，但是二铵价格仍然没有转暖迹象，主要是因为目前国内国际需求都不旺。云南云天化国际化工股份有限公司市场部部长任亚杰表示，新关税政策应该说让大家看到了希望，尽管目前国际价格在大幅下降，但允许出口，至少多了一条通道。烟台众德集团有限公司总经理王其选表示，新关税政策对于拉动国内市场，缓解企业资金紧张带来一些好处，改变当前的供求关系，并且关税中定制了较高的出口基价，给国内企业带来了机会。河南延化化工有限责任公司杨同宇告诉记者，新关税政策给企业带来了信心，企业开始开工生产，经销商开始陆续接货，预期年底前价格会出现小幅上涨。

毫无疑问，此次关税政策的调整，对于国内化肥市场的影响是深远的。新关税政策使出口时间大大拉长，这将有效地平衡国内供求关系。

需理性对待全球化肥市场

出口关税调整意味着化肥资源出口的放开，但国内产品能否出口盈利成为多数企业思考的问题。氮肥与磷肥企业方面对国际化肥市场环境进行深入分析认为，国际尿素、磷铵价格的下滑，国内市场的清淡将持续影响企业。

氮肥方面，河北沧州大化集团

常万凯副处长告诉记者，受全球性经济危机影响，国际市场尿素需求量正在下降，而且价格也逐步走低。在近日印度刚结束的招标会上，尤日内尿素的竞价在FOB240美元左右，阿拉伯湾价格相对较高。而目前中国尿素能出口的价格在FOB260美元左右（袋装），出口并没有优势。而且与目前国内市场价格1650元/吨相比，利润空间已很小。目前国内尿素价格已经处于成本临界点，再加上农业用尿素是大批量采购，如果国际行情不好，预期国内部分氮肥企业会把产品留在国内市场销售。由于关税政策实施期限为1年，因此，还需要继续关注政策对于国际氮肥市场的影响。

磷肥方面，瓮福集团副总经理张湘邦表示，受国际金融危机影响，国外磷肥市场的需求量也在下降，磷肥价格由1300美元/吨跌至500美元/吨，国外市场需求明显不足，拿到的订单很少。另外，印度、巴基斯坦、越南等国前期发布化肥进口补贴政策，受经济危机波及，补贴政策能否兑现对于国内进口商影响很大。根据统计，1～10月份，中国共出口磷酸二铵71.4万吨，比去年同期减少55.3%；出口磷酸一铵93.9万吨，比去年同期减少32.9%；重钙出口量为96.8万吨，比去年同期增加10.8%。据悉，瓮福集团已经出口东南亚地区一部分磷肥，虽然印度政府提出化肥价格要进一步市场化，减少农业补贴，但作为资源贫乏国，印度仍将是出口商争夺的战场。另外，有消息称巴西为恢复农业生产，该国已经筹集资金帮助农场渡过危机，这将给出口企业带来机遇。

从未来出口趋势来看，氮肥出口不容乐观，目前尿素国际离岸价在235～255美元/吨，由于前苏联和乌克兰等国尿素恢复生产以及中国出口闸门放开，尿素价格反弹的可能非常小。前10个月中国尿素出口量为430万吨，比去年同期降低22.1%；出口离岸价在260美元/吨，大颗粒尿素在270～280美元/吨。中国目前国内市场价格在1550～1770元/吨。

磷肥贸易状况保持艰难态势，目前美国、北非以及前苏联地区都在通过限产提价的方式提醒经销商返回市场。对于多数经销商来说，获得信贷支持比价格提高更为重要。由于生产商提出的前期付款很难实现，再加上供需双方谨慎的态度，最终反过来影响到生产商购买生产原料，进而影响磷肥供应。目前海运市场也处于低迷状态，磷肥贸易商都在选择小仓储的货船运输，如果这种状态持续的话，一旦需求恢复，货运将成为贸易的瓶颈。从中国出口贸易情况看，12月份到1月份中国磷酸二铵与重钙将在10%关税条件下出口，如果外商提交价格能够在450美元/吨，那么磷肥将有望以500美元/吨的离岸价出口。另外，由于国内进口钾肥价格比较高，将影响到复合肥的销售，农民有可能选择磷酸二铵来代替部分复合肥，因此，像阿康这样即生产磷酸二铵又出口复合肥的企业会更具盈利优势。

如何维护两个市场的供应平衡？

如果化肥出口启动，中国明年春耕化肥需求能否得到保证？作为下游生产企业，氮磷肥原料成本是否会继续上升？成都玖源集团副总裁麦子逊认为，国际化肥价格持续下滑，国际需求明显不足，企业出口利润有限，政策的出台总是落后于市场。因此，在当前情况下，国家新出台的关税政策要想快速缓解国内形势还比较困难。另外，去年第四季度，由于中国化肥大量出口，造成了今年春耕期间国内需求紧张，市场价格也一路上涨，因此，企业也应当注意不要盲目出口，当前要想办法稳住化肥价格。作为国内大型的复合肥生产企业，中阿公司信息中心主任窦京平认为，新关税政策出台有可能使尿素、磷铵等产品的价格提高，复合肥行业生产成本上升。从整体看来，中国大多数复合肥企业都是依靠上游单质化肥企业原料供应开展生产的，因此，如果原料化肥价格上涨，复合肥的价格将会继续在高位运行。

新关税政策同样受到农资贸易商的关注。广西南宁（中国-东盟）商品交易所陆桂东告诉记者，新关税政策对于氮肥、磷肥企业是个好消息，但据我们了解，企业目前普遍存在资金短缺困难，下游的一些商家还是不敢拿货。广西地区本来已经到了冬储的季节，但商家的积极性不是很高。另外，由于前期粮食价格与国际相差太大，农民惜售，造成现在库存多，粮食价格持续往下降。从宏观方面分析，各国都在降息刺激经济发展，这将会增加市场上的货币流通数量，而大量的货币去争抢少量的资源，未来物质性的东西价格将会出现反弹。

出口的启动也将影响到国内市场春耕用肥需求，这就要求企业合理做好出口与连续生产的衔接工作，在保证国内市场需求的情况下产量合理分配。另外，还要借此机会创建国际品牌，市场需求下降、各国企业减产或退出市场，将给中国化肥产业进入国际市场带来机会。

行业期待暖春到来

国家最近出台的一系列政策都表明，中国农业生产明年将会出现新形势。首先，明年粮食价格将会提高，并逐步与国际市场接轨，这将从根本上提高农业生产收益，增强农民农资购买力；其次，农资价格与农资补贴联动，这将保证农业农资需求的稳定性；第三，《国家粮食安全中长期规划纲要》中明确提出，为保证到2010年人均粮食消费量不低于389公斤，到2020年不低于395公斤，保证耕地面积在18亿亩以上，全国谷物播种面积稳定在12.6亿亩以上，粮食自给率稳定在95%以上，到2010年粮食综合生产能力稳定在5000亿公斤以上，到2020年达到5400亿公斤以上；最后，国家将从扩大内需的4万亿元中拿出大约3700亿用于农村民生工程和农村基础设施建设。这些政策无疑会给化肥行业发展带来新的机遇。

四川开元集团副总裁范力表示，明年国内市场化肥需求将出现新的动态，从公司下乡调查情况看，许多农民开始返乡经营农业，也许明年一些撂荒的田地会重新种植，这将增加化肥的用量。任亚杰告诉记者，云天化国际公司对于明年的市场十分乐观，特别是二铵，主要是因为国家支农政策力度加大，农民的种粮积极性会有所提高，增加化肥的需求；另一方面，今年许多复合肥企业开工不足，会腾出一定空间让二铵来补充。因此，明春二铵的需求一定好于今年。估计到明年2月份市场会启动并回暖。而面对目前的困境，企业苦练内功、节能降耗、做好渠道也是十分必要的。

企业期待暖春到来，而农资经销商同样也期盼着化肥价格的稳定。记者了解了各地区农资经销商的备肥情况，部分地区得知关税出口政策后开始小幅储备化肥，但对于浮动的价格仍表示担心。许多经销商都表示，如果市场价格稳定了，就到备肥的时候了。因此，明年化肥市场是否会迎来暖春取决于卖方市场的稳定。