本报讯 (记者黄存)10月14日,国务院新闻办公室就扩大内需、促进经济平稳较快增长情况举行发布会。从会上发布的信息看,在国家拉动内需的政策调整中,并不以工业项目投入为主,但产业升级、节能减排和工业污染治理方面却有资金安排。
针对有记者提出短期内较大幅度增加中央投资是否造成工业项目急剧增加时,国家发改委副主任穆虹说,国家发改委已经征求有关部门和地方的意见,在这个基础上已经制定并印发了紧急落实新增1000亿中央投资的工作方案,在这个方案中我们明确了资金的投入方向、安排的原则、建设任务的分工和责任、工作的程序和各项管理的要求。这里面包括什么可以干,什么不可以干。比如说“两高”行业、产能过剩行业不许干,党政机关的办公楼等楼堂馆所不许干。
同时,穆虹还说,这次1000亿元的投资,主要投向民生领域,主要投向一些基础设施,主要投向一些生态环境的建设。工业领域安排的投资是很少的,只是有一部分是用于产业结构调整和产业升级,所以从安排的主要领域来看,不会直接向工业领域进行大量的投资。相反,我们安排了相当一部分的投资用于环境的建设,比如说城镇污水和垃圾处理设施,污水管网的建设,我们安排了50亿元的投资。比如重点流域的水污染防治工程,我们安排了10亿元的投资。此外,在十大节能工程、循环经济和重点流域的工业污染治理方面还特别安排了25亿元的投资。所以,新增1000亿元的投资中,直接用于增加能耗的内容并不多。相反,有相当大量的投资用于节能减排,我想它对完成“十一五”节能减排的任务会起到一个加快和促进的作用。