顾秀莲

●中国小氮肥工业五十年来取得了巨大成就 ●未来氮肥工业肩负着艰巨的历史重任同志们、朋友们：

今天，我们在这里欢聚一堂，隆重纪念小氮肥工业诞生五十周年。全面回顾和认真总结这五十年、特别是改革开放三十年来小氮肥工业的发展历程和历史经验，对于贯彻落实党的十七大精神，继承和发扬小氮肥的光荣传统，坚持与时俱进，走科学发展的道路，进一步开创中国氮肥工业发展的新局面，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。

中国小氮肥工业自1958年诞生以来，已经走过整整半个世纪的光辉历程。这五十年是小氮肥工业坚持走独立自主、自力更生、艰苦创业之路的五十年；是依靠科技进步、加强管理、深化改革、扩大开放，不断发展壮大的五十年；是认真贯彻落实党的农业政策，为农业发展、粮食增产作出巨大贡献的五十年；也是从中国的国情出发，建设具有中国特色化肥工业的五十年。

在纪念小氮肥工业诞生五十周年的时刻，我想讲两点意见：

一、中国小氮肥工业五十年来取得了巨大成就

中国小氮肥工业是在以毛泽东、周恩来为代表的老一辈无产阶级革命家的亲切关怀下诞生的。新中国建设初期，面对帝国主义的封锁和国内对化肥的迫切需要，老一辈无产阶级革命家高瞻远瞩，果敢地做出独立自主发展中国化肥工业的战略决策。1958年中国小氮肥工业正式诞生。随后，小氮肥依靠科技进步和地方政府的大力支持，克服了资金短缺等种种困难，先后闯过了制约发展的“技术关”、“原料关”、“经济关”，逐步形成了一支重要的化肥生产力量，有效地支援了全国各地的农业生产。

党的十一届三中全会的胜利召开为中国小氮肥工业的发展注入了新的生机与活力，小氮肥工业步入了以自主创新、科技进步为主要内容的，有中国特色的改革开放新阶段。全行业普遍推广了以“合成氨蒸汽自给两煤变一煤”、“两水闭路循环”为主要内容的节能技术改造。在一批小氮肥装备水平达到一定规模后，及时开展了碳铵改产尿素的品种改造，显著地提高了小氮肥的整体水平，更加适应了农业生产的需要。伴随着全国改革开放的大潮，小氮肥产业开展了资源综合利用、发展多种经营、建立现代企业制度、深化内部改革，形成了以肥为主、肥化并举、产权多元、机制灵活、充满生机与活力的新格局。从1970年起，小氮肥合成氨和氮肥的产量、能力一直占氮肥工业的半数以上，成为中国氮肥工业名副其实的半边天。

五十年来，中国小氮肥工业的巨大成就主要体现在以下几个方面：

（一）始终以促进农业发展和粮食增产为己任，不断扩大规模，撑起了中国氮肥工业的半壁江山。

中国是有13亿人口的农业大国，增加粮食生产、确保全国人民吃饭是头等大事。化肥是粮食的“粮食”，党和政府历来十分关注。化肥能否满足农业生产的需要，成为各级领导的牵挂和农民的期盼。令人感到高兴的是，小氮肥工业的广大干部职工表现出了高度的政治责任感，急国家之所急，想农民之所想，以促进农业发展和粮食增产为己任，千方百计克服困难，坚持搞好小氮肥的节能改造、规模改造、品种改造，三位一体地推动小氮肥上技术、上规模、上品种，使小氮肥每过几年就上一个新台阶。

党的十一届三中全会召开时，1978年小氮肥的产量为434.9万吨，三十年后的2007年产量达到2321.5万吨,增长4.3倍,占全国氮肥总产量三分之二以上。面对每年国家大量进口尿素的局面，小氮肥喊出了“尿素不进口、我们自己干、小厂挑重担”的豪迈誓言。小尿素从无到有，2007年尿素产量达到2898万吨。继氮肥总产量之后创造了又一个半边天。小氮肥工业的快速、蓬勃发展，从根本上缓解了中国化肥长期供不应求的紧张局面。事实证明，中国氮肥从大量进口到供求平衡、自给有余，中国农业始终能稳定健康发展，小氮肥功不可没。

（二）始终把技术进步放在十分重要的位置，积极推广和采用先进技术，促进行业技术水平不断提高。

技术进步是小氮肥的生命线。改革开放以来，小氮肥行业在坚持企业自主开发的前提下，充分发挥“行业团队”精神，合力攻关，以企业为研发的主战场，联合大专院校、科研设计单位，针对行业急迫的技术难题，开展多学科、多领域的技术创新，开发出多项对行业发展有重大影响的新设备、新工艺。国家和各级地方政府对小氮肥的技术进步高度重视，采取自主开发、典型引路、政府扶持、滚动发展的模式，推进了小氮肥的技术进步。

经过发挥政府和企业两个积极性，小氮肥技术进步取得了显著成效。在小氮肥发展的每个重要阶段或关键时刻，总是依靠行业自主开发的先进技术和设备作为支撑，例如“两煤”、“两水”技术的成功开发和推广应用，大幅度降低了合成氨能耗和水耗，为产品结构调整打下了坚实基础。尿素 “4改6”、“6改10”技术的开发，为国家尿素技改专项的实施提供了技术保障。合成氨设备的大型化，多种催化、净化技术的开发应用，使小氮肥建设“8-13”、“18-30”工程成为可能。恩德炉、灰熔聚等新型煤气化技术丰富了小氮肥原料路线改造的技术选择。氮肥生产污水零排放技术，成为新形势下小氮肥环境达标的重要技术保证，其中多项技术获得国家奖励,有15项已向发改委推荐作为国家重点行业循环经济支撑技术。这些技术对小氮肥转变发展方式、发展循环经济，实现清洁生产、文明生产，起到了重要作用。特别应该提到的是，四川美丰集团开发成功具有自主知识产权的以天然气为原料的第一套国产化20万吨合成氨装置、山东华鲁恒升在国内多家单位支持下开发成功的具有中国自主知识产权的四喷嘴水煤浆加压气化技术，实现了几代化肥人为之奋斗的30万吨合成氨国产化的美好愿望。

（三）始终坚持从中国国情出发，艰苦奋斗，奋发图强，打造具有中国特色的小氮肥工业体系。

小氮肥是充分发挥中央和地方两个积极性的产物。它是在党和国家的高度重视和关怀下诞生的，它发展的每一个阶段都得到中央的重视和支持，国家财政连续几年以专项资金扶持“两煤”、“两水”节能、节水技术改造；国家“七五”、“八五”两次设立碳铵改产尿素技术专项；多年来对小氮肥实行优惠电价、铁路运价，免征产品增值税，设立化肥淡季储备基金等等，可以说国家对小氮肥工业采取了全方位、多举措的扶持。各级地方政府对小氮肥的发展更是不遗余力，在干部配备、土地使用、财税政策、安全环保等多方面做了大量卓有成效的工作。当年有些地方流传的“老人不吃蛋，小孩不吃糖，姑娘不穿花衣裳，省下钱来建个化肥厂”，就是地方政府和农民支持小氮肥建设的生动写照。可以毫不夸张地说，如果没有中央和地方两个积极性，就没有我们今天的小氮肥工业。

小氮肥还是全行业团结协作、艰苦奋斗的产物。五十年来，每项重大技术和管理上的突破，都很快地在全行业推广，点上开花，面上结果，比比皆是。例如“两煤”、“两水”在山东寿光和高密试验成功，不到5年时间，就推广到全国几百家企业。碳铵改产尿素在河南辉县、山东邹城改产成功，行业内迅速掀起了碳铵改尿素的高潮。小氮肥企业正是靠“化单厂劣势为团队优势”，才闯过了生存发展中的一道道难关。特别是在中国加入WTO和步入21世纪之后，以其团结协作、艰苦奋斗、充满生机与活力的生存优势，成功化解了国内外激烈的市场竞争和挑战，继续发挥着中国化肥工业主力军的作用。

（四）始终注意加强管理、开拓创新，学习借鉴大型化肥的先进理念，在市场竞争中走出生存发展的成功之路。

小氮肥真正走上健康发展轨道，是从企业整顿、加强管理入手的。当年我们靠推广“四管一算”经验过了经济关；随后又依靠科技进步和加强管理“两个轮子一起转”，得到进一步发展壮大；进入新世纪，面对改革开放的新形势、新机遇和新挑战，小氮肥认真审视了自己的差距和不足，注重向国际先进水平学习，向大氮肥的先进理念学习，进入了以建设现代企业制度和先进的企业文化为主要内容的新征程。

经过十余年的努力探索、改革创新，小氮肥的产权结构、产业结构和布局结构发生了深刻的变化。绝大多数小氮肥企业进行了产权制度改革，形成了以资本为链条的新型产权结构，不少企业改制为上市公司，有的还在境外上市；形成了一批化肥产量过百万吨的大型化肥企业集团，建成了一批小氮肥企业集群和以小氮肥为主体的工业园区；除化肥产品外，还开发生产了包括甲醇、醋酸、甲醛、草酸、硝酸、硝酸盐等一大批化工产品和其他产品，其中许多产品在全国以至亚洲和全世界位居前列。更为可喜的是，一大批小氮肥企业随着自身素质的提高，形成了具有自身特点的先进企业文化，将企业管理升华到文化管理的新境界，显著地提升了企业的核心竞争力。小氮肥三大结构的深刻变化和企业文化建设的加强，使我们深切地感到，在当前国内外两个市场的剧烈竞争中，小氮肥行业仍然具有强大的竞争力和旺盛的生命力。

回顾总结小氮肥发展五十年、特别是改革开放三十年来的光辉历程，我们可以得到许多有益的启迪：

一是中国独立自主、自力更生地发展化肥工业的决策是完全正确的。现在回头来看，如果没有小氮肥的蓬勃发展、撑起中国化肥工业的半边天，就没有中国化肥工业繁荣昌盛的今天。设想一下，如果没有强大的化肥工业为农业作支撑，我们要在大量进口石油的同时再大量进口粮食或者化肥，把中国13亿人口的温饱置于别人的掌控之下，那将是一种什么局面？

二是小氮肥具有强大的生命力，根本就在于它符合中国国情而且与时俱进。小氮肥土生土长，深深植根于中国土壤，在社会主义市场经济激烈的竞争中，始终充满着市场压力和生存忧患，迫使它自觉地与时俱进，适应新的生存环境。这就是多年来小氮肥能够“野火烧不尽、春风吹又生”的真正原因。

三是小氮肥行业形成的小氮肥精神，是我们非常宝贵的精神财富。几十年的艰苦创业，形成了以“自强、进取、团结、奋斗”为核心内容的小氮肥精神，曾经影响和激励了几代小氮肥人创造辉煌，也还将继续影响和激励后来人续写新的篇章。我们可以这么说，今后无论小氮肥怎么发展壮大，小氮肥的精神永远不能忘，无论我们走到哪里或者从事其他什么工作，小氮肥的精神永远值得发扬。

二、未来氮肥工业肩负着艰巨的历史重任

党的十七大深刻分析了当前国际、国内形势，作出了本世纪头二十年是中国改革发展重要战略机遇期的科学判断，要求我们认清形势、抓住机遇、加快发展，努力实现全面建设小康社会的奋斗目标。学习贯彻党的十七大精神，把十七大提出的奋斗目标落实到我们氮肥行业，必须立足国情、与时俱进、发挥优势、科学发展，走出一条建设氮肥强国的道路，为农业生产和国民经济全面协调可持续发展作出更大贡献，这是新世纪党和国家赋予我们的历史使命。小氮肥工业作为中国化肥工业的重要产业，无疑肩负着光荣而艰巨的任务，我们一定要加倍努力，为实现这一光荣使命而奋斗。

（一）确保国家粮食安全是氮肥工业义不容辞的责任。

国以民为本，民以食为天。

解决全国人民吃饭问题，事关国家的长治久安和繁荣昌盛。从当前世界粮食市场来看，供求趋紧、价格上涨已成为趋势，全球性的粮食安全问题日益突出。中国的粮食安全问题尽管做了大量工作，但也不容乐观。一方面人口在增长，工业化、城镇化步伐在加快，对粮食等主要农产品的需求持续增长；另一方面，耕地逐年减少，淡水资源短缺，生态环境受到不同程度的影响，粮食等主要农产品的增产日渐困难，对粮食的供需平衡构成严重的威胁。

确保国家粮食安全要从多方面去努力，但增产化肥是增产粮食的主要措施之一。专家研究的结果证明，化肥对粮食作物产量的贡献率达到50%左右，一吨化肥养分增产的粮食约相当于扩大耕地一千平方米。面对中国人增、地减、水缺的矛盾，要想增加粮食生产、确保国家粮食安全，大力发展包括氮肥在内的化肥工业是必然的选择。挑起粮食安全这副重担，是我们化肥工业义不容辞的光荣职责。我们一定要发扬光荣传统，不断与时俱进，使中国的氮肥工业再上一个新台阶，为确保国家粮食安全，作出我们小氮肥人应有的贡献。

（下转第23版）