通过30年的发展，中国种子产业实力大幅度提升：新品种培育速度明显加快，生产用种的更换周期由原来的10年左右缩短到6～7年；商品种子生产能力由640万吨提高到800万吨；种子加工能力由330万吨提高到500万吨，商品种子全部实现精选加工；杂交玉米和杂交水稻种子质量合格率显著提高；国家级救灾备荒种子年储备能力达到5万多吨；主要农作物的良种覆盖率提高到95%以上。

品种改良取得突破

在水稻育种方面，水稻品种杂交取得突出成就。20世纪60年代，袁隆平提出通过培育水稻三系利用水稻杂种优势的设想；70年代，李必湖、冯克珊找到雄性不育野生稻，张先程等发现IR24等强恢复系，实现籼型杂交水稻三系配套成功；其后，陆续选育出“汕优63”等高产组合。矮秆品种和三系杂交稻的育成，增强了抗倒伏能力，大幅提高了产量，而且杂交稻为自花授粉作物利用闯出一条新路子。从80年代开始，湖南等省开展杂交稻两系法研究，育成一批温光敏不育系，培育了一批增产幅度大的超级稻组合。同时，北方开始了杂交粳稻研究。

在小麦育种方面，20世纪60年代中期育成矮秆品种，解决了高产地区倒伏减产的问题。此后，李振声用偃麦草与小麦进行远缘杂交取得了突破，育成“小偃6号”等高产、多抗新品种；鲍文奎等解决了六倍体小麦与二倍体黑麦进行远缘杂交的制种技术。

在玉米育种方面，从品种间杂交过渡到杂种优势利用。20世纪70年代，李竞雄首先育成“中单2号”，而后其他专家相继育成“丹玉13”、“掖单13”、“农大108”、“郑单958”等优良组合，为玉米增产作出了贡献。

在大豆育种方面，从20世纪70年代开始，相继培育和推广“合丰25”、“铁丰18”、“吉林20”、“绥农14”、“豫豆25”、“中黄13”等一大批良种，并育成“吉杂豆1号”等杂交种。

在油菜育种方面，20世纪70年代傅廷栋首次发现波里马细胞质雄性不育，1985年李殿荣选育出第一个三系杂交油菜品种———“秦油2号”，华中农大实现甘蓝型油菜黄籽细胞质雄性不育三系配套，并育成一大批“双低”品种在生产上大面积推广应用。

在棉花育种方面，20世纪80年代以来，先后培育推广了“鲁棉1号”、“中棉12”等一批良种，近年来又推广了抗虫棉、抗虫杂交棉，对提高棉花产量起了很大的作用。

此外，蔬菜、水果、花卉、草类等作物良种培育也取得了显著成就。

种子质量、科技含量提高国家采取发掘、评选农家良种，引进国外品种和大力培育新品种等综合措施，加大繁育推广力度，良种面积迅速扩大。1952年全国粮食、油料作物良种覆盖率只有12%，1957年末上升到57%。1978年以后，国家开展了“四化一供”的种子现代化建设，到1995年，良种覆盖率达80%以上；1996年实施种子工程，到2005年，良种覆盖率稳定在95%以上。

同时，种子质量在逐步提高。1978年前，种子精选加工的数量极少，商品种子的质量特别是净度、整齐度极差。实行“四化一供”后，种子加工精选量稳步上升。1978年全国种子加工精选量不足10万吨，1980年增加到60万吨，1995年达到200万吨，2005年上升到540万吨。同时，种子包衣、包装、防伪工作展开。20世纪90年代开始推广种衣剂，1995年种子包衣量只有30万吨，2005年上升到160万吨。良种推广速度加快，种子质量、科技含量提高，不但大幅度提高了农作物产量，而且有效地规避了生产风险。

良种繁育和推广条件改善

新中国成立初期，种子由粮食部门经营，单独为经营良种建设的设施很少。1978年建设“四化一供”试点县后，国家逐步增加投入，除种子专项资金外，商品粮基地、优质棉基地、农业综合开发、世界银行贷款等方面的资金，也有相当部分用于种子基础设施建设。1996年实施种子工程后，国家从科研育种设施到加工精选、包衣包装设备进行全面建设。据不完全统计，从1996年到2005年共投资692.47亿元，建设种质资源库、农作物改良中心、种子质量检测中心、国家救灾物资备荒种子储备库、农作物品种区域试验站、国家原（良）种场、标准化种子基地，以及一批大中型种子加工中心和包衣剂厂等，从种质资源的保护开发、科研育种，到种子生产、加工、包衣包装、质量检测、市场供应、执法管理各环节，较系统地改善了种子行业的设施条件，大大发展了种子产业体系。

在品种资源保护开发方面，从2002年开始，国家投资l亿多元建设种质资源库和周转库5座、保护区7个、新建和改扩建资源圃27个，使农作物种质资源保存量达到38万多份。种质资源的评价和创新由原来的常规分析技术和育种方法发展到分子生物学、基因组学等领域，广泛开展了RAPD、SSR等分子标记及其在辅助育种中的应用研究，具备了评价重要作物特异基因分子突变的能力。同时，种质资源分发和供种能力得到加强，每年向社会提供种质资源1.2万多份次，为作物育种提供了大量可利用的材料。

在农作物品种改良中心建设方面，从1998年开始陆续投资建设，到2005年已投资8.14亿元（其中国家投资6亿元），新建和改扩建各类农作物改良（分）中心项目共96个，其中国家级农作物品种改良中心20个，改良分中心71个。在育种理论、技术和方法研究上，育种整体水平有所提高，杂交水稻、抗虫棉、矮败小麦和杂交油菜等已达到国际领先水平；创新育种亲本材料1万多份，增强了育种后劲。2005年改良系统通过国家或省级审（认）定的品种739个，其中部分品种成为重点产区的主推品种，初步构建了上游（改良中心）、中游（改良分中心）、下游（地方育种及推广单位）有机结合的品种改良体系。

在农作物品种区域试验方面，1997～2004年，共投资了l.38亿元（其中，国家投资7000万元），建成农作物品种区域试验站135个。安排的农作物品种区域试验、生产试验和预备试验由1995年的17组扩展到2005年的309组，参试作物由水稻、小麦、玉米、棉花等4种增加到34种，参试品种由136个发展到3311个。2007年，安排小麦区域试验和生产试验6组，参试品种57个；安排水稻和旱稻47个组别的区域试验、生产试验和筛选试验，参试品种601个；安排大豆品种区域试验20组参试品种215个，生产试验13组参试品种44个；安排玉米22个组区域试验参试品种244个，8组生产试验参试品种23个，4组预备实验参试品种232个。区试站的建设，为品种审定提供了科学依据。同时，通过区试站开展新品种展示、示范，引导农民择优选用新品种，也加快新品种的推广应用。

良种繁育基地建设方面，从1996年连续7年安排投资5.7亿元（其中国家投资2.94亿元），建立了如湖南贺家山水稻原种场、河南博爱小麦原种场、江苏泗阳棉花原种场等各类作物的国家级原种场35个。“十五”期间，从2001年开始，每年安排投资l亿多元，建立和完善了水稻、小麦、玉米、大豆四大粮食作物种子基地。在经济作物和园艺作物方面，1996～2005年，国家共投资14亿元（其中国家投资9.1亿元）建设包括棉花油料种子基地，马铃薯脱毒快繁中心，柑橘、苹果、茶叶等脱毒苗木繁育基地，蔬菜瓜果等种子基地。2002年和2003年投资3.6亿元（其中国家投资2.58亿元）在内蒙古、吉林、黑龙江、辽宁等省、自治区建立了大豆良种繁育基地。从l996～2005年，通过种子工程专项资金共建设国家原种场项目54个，粮食作物良种繁育基地项目97个，经济和园艺作物良种繁育基地项目172个，薯类苗木脱毒中心35个。这些基地对提高种子、苗木质量，保证种子、苗木稳定供应起了重要作用。

另外，还建设了一大批种子加工中心、包装材料厂、种衣剂厂以及全国种子信息服务网络、航天育种工程中心和种子南繁基地等，并建立了救灾备荒种子储备制度。

种子管理日趋规范

1978年，农业部开始组织有关人员研究起草种子法。经有关部门、专家多次调研、座谈后，改为先制定行政条例。1989年3月，国务院发布了《中华人民共和国种子管理条例》(简称《种子条例》)，1991年农业部颁布了《中华人民共和国种子管理条例农作物种子实施细则》。这两部法规的贯彻实施，对加强种子管理、促进种子事业的发展起到了重要作用。

1998年7月，全国人大农业委员会根据全国人大立法规划的要求，组织起草种子法。经过深入调查研究，广泛征求地方人大、有关部门和专家学者的意见，进行多次讨论、修改后，由全国人大常务委员会三审通过，于2000年7月正式颁布。接着，农业部制定了配套法规。

《中华人民共和国种子法》（简称《种子法》）的颁布，意味着中国种子工作走上了依法治种、规范发展的新阶段。

另外，在农作物种子质量监督检测网络方面，从1996年到2005年，共投资4亿多元（其中，国家投资3.12亿元），新建和改扩建国家级检测中心l个，部省级检测中心38个，地市级检测分中心53个，全国初步形成上下相通的农作物种子质量监督检测网络。种子年检能力提高29万多份，强化了种子质量监管能力。

国际交流合作广泛开展

目前中国已同世界上90多个国家、地区和国际农业组织建立了交流、合作和贸易关系。初期重点是开展品种、种质资源及相关技术交流，随着改革开放的深入，种子对外交流由相互提供资源发展到多种形式的经济技术合作。1980～1981年，中国先后将杂交水稻分别转让给美国西方石油公司所属园环公司、美国卡捷尔公司，现在已被40个国家引进试种。到2005年底，全国已有合资和独资种子企业230家左右，其中，有进出口权的90多家。目前同中国开展合作经营的国家有荷兰、法国、日本、美国等，中国已成为全球种子生产中心之一。

中国种子贸易也由小到大开展起来。特别是l980～1988年，国家每年安排专项外汇指标，进口农业生产所需要的各类作物种子。进口的玉米自交系、单交种和油葵、西洋参、水果、蔬菜、花卉等种子（种苗），对提高农作物产量和质量起到了很好的作用。同时，向东南亚、欧洲、非洲及澳大利亚出口大批杂交水稻种子，向日本出口绿肥、大蒜、蔬菜种子，向美国出口丝瓜等蔬菜种子。通过开展贸易，为国家增加了外汇收入，繁荣了国内、国际种子市场。

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种业30年概况

1978年全国种子加工精选量不足10万吨；1985年种子公司经营量相当于全国用种量的20%左右；1990年，全国县以上种子公司经营种子量达300万吨，杂交水稻、杂交玉米种子90%以上由种子公司供应；2005年，中国种业贸易额有350亿元；据农业部种植业司副司长马淑萍今年9月透露，中国种业市场价值已达到550亿元，潜在市场价值将达到900亿元左右。 （根据ISF截至2008年6月数据，中国种子年销售额约为40亿美元，占世界种子销售总额的12%，居全球第二位，美国种子销售额为80亿美元。）