□张为农

今年春夏之交，河南、山东、重庆等省市小麦条锈病暴发，呈大流行态势，而因专治小麦条锈病的杀菌剂三唑酮储备供应不足，救灾工作遇到了很大困难。这使农药淡储的话题又被重新提起。

近几年来，中国化肥淡储工作日趋完善，并成为做好“三农”工作的一项重要举措。但是，对农业生产同样起着重要作用的农药的淡储工作却一直没有受到重视，农药企业淡储意识普遍很弱，更谈不上把淡储工作当成责任承担。然而，中国农作物病虫害形势的日趋严峻却提醒我们：加强农药淡储工作已刻不容缓。

“其实，中国于上世纪80年代初就建立了农药淡储制度，由各省市主管农药的部门分工负责，每年确定淡储品种、数量后，落实到各个农药生产企业。但这项制度在实施的过程中却大打折扣。”湖北沙隆达集团一位负责人介绍。他认为，农药淡储制度对防治农业突发性、大面积病虫害具有深远意义，应该是农药企业必须担起的责任。

“农药淡储是为了在农作物大面积暴发病虫害时有足够的药品可供使用，从而获得农业丰产丰收。然而，从上世纪90年代后期至今，农药淡储工作在中国已无人重视，库存实物量减少。”南通江山农药化工股份有限公司负责人说。他分析，近年来中国有关部门一直没有把农药淡储工作搞起来，而在市场经济大潮中，农药生产企业以及农药经销商为了追求经济效益，都把零库存作为利润最大化的目标，把农药淡储的责任淡化了。

专家指出，中国是一个农业大国，每年防治病虫害面积达60多亿亩次，使用农药制剂30万吨（折百）。同时，中国又是一个病虫害相对高发的国家，农作物病虫害发作时间长且范围广。能否在病虫害发生时及时有效地救灾，保障农业增产丰收，农药淡储起着极为重要的作用。

中国是农药生产大国，2007年总产量达173.1万吨（折百）。然而，当到了用药旺季或病虫害暴发期，往往用药缺口较大，屡屡发生影响救灾的事件。如2007年水稻稻飞虱在南方大部分稻区相继发生，全国累计发生面积达3.5亿亩次；稻纵卷叶螟全国累计发生面积1.4亿亩次。但当时的救灾农药库存不足，严重脱销，使大片水稻死亡，损失惨重。

在采访中记者了解到，大中型农药企业尤其是那些骨干企业对淡储工作认可程度较高，他们普遍认为，农药淡储表面看来是商品和资金的积压，但从长远来看，淡季储存农药也是企业的一笔财富，对企业品牌的建设也是一个很好的机会。沙隆达集团是中国生产有机磷农药的龙头企业，从前年开始，该集团每年储备乙酰甲胺磷、毒死蜱、三唑磷等深受农民欢迎的高效低毒农药600吨，有力地支援了农业部门防治突发性病虫害。沙隆达负责人说：“每到使用旺季或救灾时，淡储产品就会变成紧俏商品，价格也会出现一定的涨幅。因此淡储是一件利国、利民、利企的事情。”江苏扬农化工集团有限公司负责人则认为，从另一个角度来说，作为支农企业的农药企业也肩负着社会责任，当祖国和农民朋友需要企业出力时，一个有良知的企业是不会推卸责任的。

然而，记者在采访中发现，目前仍有不少农药企业还没有把淡储工作提到议事日程上来，有的企业甚至把淡储任务当成包袱，或看成可做可不做的事。

有关专家指出，当前，国家农业主管和有关部门应重视农药淡储工作，在借鉴化肥淡储工作经验的基础上，制定出有效措施，切实把农药淡储工作做好。建议农药生产企业和农药经销商每年突出重点作物、重点害虫来储备农药，主要针对水稻害虫、棉花害虫、小麦病害和蔬菜害虫等，认真筛选农药品种，进行必要的储备。被采访的企业则提出，国家应对淡季储备农药的企业给予适当补助，鼓励企业积极参与淡储。