□通讯员 朱朝访赵贵宾

编者按：

经国务院批准，财政部于2月14日发布公告称，从2月15日起至9月30日止，对磷酸氢二铵（磷酸二铵）、磷酸二氢铵（磷酸一铵）以及磷酸氢二铵和磷酸二氢铵混合物的出口暂定税率提高至35%，10月1日至12月31日仍实行20%的税率。同时，对部分含磷复合肥开征与上述时间和税率相同的出口暂定关税。然而，时间刚刚过去两个月，财政部于4月17日再次发布公告称，自4月20日起至9月30日止，对所有贸易形式、地区、企业出口的氮肥、磷肥、钾肥、复合肥及其他化肥品种及部分原料，在现有出口税率的基础上，以出口价格为基础，加征100%特别出口关税。

一石激起千层浪，财政部的后一个公告一时间在化肥行业内荡起阵阵波澜。由于化肥原料，尤其是磷复肥原料———硫磺价格不断攀升，化肥产品成本屡创新高。而国家严格限制化肥价格，再加上产品供大于求，在销售淡季到来之后，依靠季节性阶段出口成为企业缓解生产经营压力的重要手段。而特别关税政策的出台，将使化肥，尤其是磷复肥企业内外交困，两头受压。作为中国最大的磷复肥生产企业，贵州省出口创汇大户，瓮福(集团)有限责任公司正在争创百亿元企业，其所受到的影响可谓是首当其冲！为此，我们于近日采访了该集团公司分管营销的副总经理张湘邦。

新政策：

对企业造成严重冲击

提起特别出口关税，瓮福（集团）有限责任公司副总经理张湘邦一脸凝重。他说，这项关税政策的出台，将使瓮福集团公司出口创汇大幅度下降。瓮福（集团）有限责任公司出口创汇已经连续7年位居贵州省第一，占该省出口创汇的四分之一还多。新关税政策的实行，不仅影响瓮福集团公司，也将影响贵州，使全省出口创汇的总额大幅度下降，同时也将使瓮福 （集团）有限责任公司今年的经济效益大幅度滑坡。

按照年初生产经营计划盘子，今年瓮福集团公司销售总额要达到100亿元以上。磷酸二铵目前国际报价1320美元/吨，而国内限价4100元人民币/吨，价差每吨5100多元。由于出口受阻，预计瓮福集团公司今年的销售收入将减少20亿元左右，势必导致瓮福 （集团）有限责任公司今年的经济效益大幅度滑坡。而且，由于出口锐减，物流运输成本将大大提高。瓮福（集团）有限责任公司每年都要从港口运回50万吨硫磺。往年采取的是磷硫对调，双向运输，物流成本较低。今年由于化肥到不了港口，不得不实行单向运输，使运价成倍增长。

之后，张湘邦对我们进一步分析道，据测算，目前硫磺港口交货价为710美元/吨，到厂价达每吨6000多元人民币。生产1吨磷酸二铵的工厂完全成本为4868元，国内限价4100元，销售1吨亏损近800元。在国家严格控制出口，国内严格限价，产品供大于求，原材料成本、物流成本大幅度提高的情况下，瓮福集团公司今年可以说是面临重重压力，生存、发展将经受严峻的考验。

巧应对：

将经济损失降到最低

面对如此严峻的局面，瓮福（集团）有限责任公司该如何应对？

谈到这个问题，张湘邦脸色变得坚毅起来。他说，为了将经济损失降到最低，瓮福（集团）有限责任公司对当前和今后一段时间的生产经营盘子进行了调整，制定了一系列的应对措施，希望能够平稳过渡。一是将新关税政策给瓮福集团公司带来的冲击和困难向全体员工讲深讲透，动员广大员工群策群力，共渡难关。重点是挖掘内部潜力，大力增收节支，严控非生产性开支，努力降低和消化部分生产成本。二是以矿补肥，以磷酸增效。根据目前市场的需要，多向国内供应磷矿石和磷酸，发挥瓮福集团公司矿肥结合的优势。三是根据瓮福集团公司大力发展精细化工产品的特点，走多种经营的路子。尽全力保证10万吨湿法磷酸和5万吨食品级磷酸等其他产品装置开足马力生产，力争稳产高产，满足市场需要。四是充分利用瓮福集团公司近几年开发国内市场的优势和“宏福村”建设成果，按照早、快结合的方针，及时启动秋季市场销售策略，在主要销售区域开展厂、商、营保兑仓业务，提前备货，积极展开多产品、多品牌的营销，并在当前产品严重供大于求的情况下抢占先机。

盼松绑：

保磷复肥业健康发展

在采访中，张湘邦对化肥征收高额特别出口关税的政策实施期限表示出强烈的担忧。他说，业界人士普遍认为，如果对化肥征收高额特别出口关税的政策长期实行下去，将对中国磷复肥工业的发展产生严重的影响。所以，大家希望到9月底以后国家在宏观政策上能给磷复肥企业松绑。张湘邦透露，包括瓮福集团公司在内的五大磷复肥企业（安徽六国、云天化、湖北宜化、贵州开磷）已于近期通过中国磷肥工业协会，联名上书国家发改委，提出了根据我国三农发展和磷复肥工业情况，给磷复肥企业一定的 “直补”、对进口硫磺减免增值税、淡季时拨给企业部分淡储资金等三项要求。据悉，国家发改委已研究上报国务院，不日将予以答复。

张湘邦表示：“目前的困难局面在全国磷复肥企业中普遍存在。和云南等地的企业相比，瓮福集团公司有物流和市场网络上的优势；和中、东部企业相比，瓮福集团公司有资源上的优势。因此，对于渡过目前的困难时期，瓮福集团公司还是充满信心的。”说到这里，他的脸上浮现出自信的笑容。

张湘邦一再强调，新关税政策是国家从宏观经济角度出发，放弃局部利益，维护国家大局的一项重要举措。作为中国磷复肥行业的先锋企业，瓮福（集团）有限责任公司一定要从维护国家三农政策的政治高度认真执行此项政策，对于已与国外签订的出口合同但未报关的，哪怕承担再大的经济损失也要严格控制出口，全力以赴支持我国农业生产，确保国内化肥价格稳定。