能源-化肥-粮食构成了一条环环相扣的产业链。资源的价格上涨正在沿着产业链向下游传递。目前这条产业链的价格压力主要是由化肥和粮食这两个环节承受了。这是不合理的！而谁又能调控这种不合理呢？只有政府。

在这个产业链条上，存在着严重的价格不协调。首先是能源的全球性短缺带来的全球性涨价，涨价的幅度前所未有。

其次是相对于价格大幅上涨的畜禽和蔬菜等农副产品，粮食价格明显偏低，去年底东北地区大米的收购价格就明显低于前年。

资源和粮食是化肥行业的起点和终点，这两个端点的价格出现了巨大的倒挂，这会给化肥企业造成巨大的生存压力。目前国内化肥产业的产能虽然是过剩的，但是却非常不稳定，随时可能从过剩到不足。从去年下半年的原料价格及产品出厂价格来看，很多化肥企业的亏损面都在迅速扩大，这种局面不改善，企业就会走减产甚至停产这条路。

农民受粮价过低的影响，可能会减少粮食的种植面积，这将直接影响化肥的使用量，特别是在化肥价格被迫上涨的情况下，情况会更加严峻。化肥需求量减少，会威胁到化肥企业的生存，而化肥企业如果出现大量减产甚至停产，又反过来会影响到粮食安全。

对此，政协委员提出：粮食价格对百姓生活及宏观经济的确会产生一定的影响。去年食品价格上涨了12.3%，直接推动CPI上涨4个百分点，而其中肉禽及其制品上涨了31.7%，蛋上涨22.9%，粮食上涨了6.3%。但应该看到，与世界粮食价格相比，中国粮食价格上涨幅度是比较小的。自2006年第四季度以来，中国粮价上涨已呈现恢复性、结构性、可控性三个特征。过去长期以来中国粮食价格偏低，粮价适度上涨是对粮食价格长期较低的恢复性上涨，是有利于调动农民种粮积极性、有利于保护种粮农民利益、有利于农民增收的。