□本报记者索荣

良种推广补贴是国家农业补贴的重要内容，实施6年来为促进粮食稳定发展和农民持续增收发挥了重要作用。根据农业部办公厅近日发出的《关于做好2008年粮棉作物良种补贴任务申报准备工作的紧急通知》，2008年国家良种推广补贴继续在优势粮食产业带内选择项目区，对农民选用招标确定的良种实行补贴。

在补贴区域、品种和标准上保持政策连续性和稳定性，继续重点支持13个粮食主产省，兼顾非主产省的主产区域。按照预拨安排，优质专用小麦、专用玉米、高油大豆、水稻、棉花良种补贴共计5.3067亿亩，资金约61.859亿元。补贴范围是河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、广西、重庆、四川、云南、陕西、甘肃、新疆、青岛以及新疆生产建设兵团、黑龙江农垦等。各省（区、兵团）确定的补贴品种必须经过国家或省级审定，项目区农民经过试种并认可。据悉，目前中央财政重大转移支付专项预算规模还未最终确定。

优质专用小麦

补贴面积1亿亩，每亩补贴10元，共10亿元。重点补贴优质强筋和弱筋品种，兼顾优质中筋品种。

实施范围及规模：河南3000万亩、山东2400万亩（其中青岛100万亩）、河北1430万亩、安徽1100万亩、江苏1000万亩、四川320万亩、陕西220万亩、甘肃150万亩、湖北130万亩、新疆100万亩、新疆兵团40万亩、山西110万亩。各省（区）农垦面积包含在本省（区）面积中。

专用玉米良种

专用玉米3000万亩，每亩补贴10元，共3亿元。补贴重点是青贮玉米，高淀粉、高油等专用玉米品种。东北等春玉米产区玉米品种要抗旱、高产、抗病、生物学产量高；黄淮海夏玉米产区及西南地区玉米品种要耐密、抗倒伏、高产、抗病。

实施范围及规模：内蒙古550万亩，以青贮玉米为主。辽宁300万亩，青贮玉米为主，兼顾加工型玉米。吉林550万亩，以加工型玉米为主，兼顾青贮玉米。黑龙江550万亩，以青贮玉米为主。黑龙江农垦总局50万亩，以青贮玉米为主。河北、河南、山东（其中青岛20万亩）和四川各250万亩，以青贮玉米为主，兼顾加工型玉米。

高油大豆

在2007年基础上新增3000万亩，达到4000万亩，每亩补贴10元，共4亿元。

实施范围及规模：辽宁补贴130万亩，补贴县控制在20个以内；吉林270万亩，补贴县控制在20个以内；黑龙江2600万亩，补贴县控制在40个以内；黑龙江垦区500万亩，补贴范围控制在8个管局；内蒙古500万亩，补贴县控制在20个以内。

水稻

早稻每亩补贴10元，中稻和东北粳稻每亩补贴15元，晚稻每亩补贴7元。预计水稻补贴金额为39.86亿元。其中，早稻约为6.9585亿元，中稻及粳稻约为27.8588亿元，晚稻约为5.0422亿元。水稻补贴继续按照以计税耕地面积为基础的实际种植面积补贴。

实施范围及规模：黑龙江、辽宁、吉林、江西、安徽、湖北、湖南、四川、广西、重庆等10省及云南。补贴面积约为3.27342亿亩。其中，早稻约为6958.52万亩，中稻及粳稻约为18572.52万亩，晚稻约为7203.16万亩。

棉花

补贴标准为每亩15元。补贴总面积为3333万亩，资金总额为5亿元。

实施范围及规模：黄河流域棉区补贴面积1603万亩（山东630万亩、河南593万亩、河北380万亩）；长江流域棉区670万亩（湖北200万亩、安徽200万亩、江苏190万亩、湖南80万亩）；西北内陆棉区1060万亩（新疆630万亩、新疆兵团430万亩）。

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用数字说

实施良种补贴项目6年

补贴资金：6年国家财政累计投入良种补贴资金178.44亿元。

补贴品种：大豆、小麦、玉米、水稻、棉花、油菜。

补贴成果：2007年良种补贴项目区小麦、玉米、大豆亩产分别比非项目区增加10%以上，优质率明显提升。第一，补贴品种扩大。2002年对高油大豆进行补贴，2003年优质专用小麦纳入了补贴品种。从2004年起，补贴品种扩大到优质专用小麦、水稻、专用玉米和高油大豆四大粮食作物。2007年补贴品种扩大到棉花和油菜。第二，补贴面积扩大。2002年补贴面积为1000万亩，2003年为3000万亩，2004年为2.47亿亩，2005年扩大到3.67亿亩以上。2007年粮食作物良种推广补贴面积为4.51亿亩，占粮食面积的28%。5亿元棉花良种补贴3300多万亩，占棉花面积的40%。新增资金13亿元，扩大大豆良种补贴规模3亿元，新增油菜良种推广补贴资金10亿元。第三，补贴资金增多。2002年补贴资金1亿元，2003～2006年，分别为3亿元、28.5亿元、38.7亿元和41.54亿元，到2007年扩大到65.7亿元。第四，补贴范围扩大。由黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古4个省（区）扩大到13个主产省（区）及山西、陕西、新疆、甘肃、新疆生产建设兵团等省区。