40年前，十一届三中全会实现了中国共产党历史上具有深远意义的伟大转折，开启了新中国改革开放的新征程。

　　40年来，我国石油和化工行业深入贯彻党中央、国务院作出的改革开放重大决策部署，坚决推进体制机制改革和对外开放，行业创新动力、企业发展活力、广大干部职工的积极性和创造力空前提升、竞相迸发，行业发展爆发出勃勃生机，发展韧性更加强劲，抗风险能力显著增强，先后战胜了东南亚金融危机、国际金融危机等各种风险和挑战，取得了举世瞩目的发展成就，迅速成长为世界石油和化学工业大国，创造了世界石油和化学工业发展历史上的奇迹。

　　经过40年的改革开放，经过40年的不懈努力，我国石油和化学工业规模快速增长，2017年主营业务收入达到13.8万亿元，实现利润总额8462亿元，分别是1978年的182倍和50倍，产业规模位列世界第二，其中化学工业在2010年超越美国，位列世界第一。原油产量比1978年翻了一番，长期稳定在2亿吨左右；2017年，天然气、原油加工、化肥、乙烯、烧碱、纯碱、合成树脂、轮胎等主要产品产量分别达到1474.2亿立方米、5.7亿吨、6065.2万吨（折纯）、1821.8万吨、3365.2万吨，2677.1万吨、8377.8万吨和9.3亿条，分别是1978年的10.7倍、8.1倍、7倍、47.9倍、20.5倍、20.1倍、123.4倍和98.6倍。

　　从建国初期仅有县以上企业5400 家，快速发展到2017年规模以上企业约3万家，资产总计达13.03万亿元；从单一国有企业发展到国有企业、民营企业和外资企业三分天下、各居其一、包含多种所有制、多种经济成分的企业格局；从没有一家企业入围世界500强，到今年30多家企业入围，其中中石化、中石油位列前十位。在价格机制改革方面，除天然气等个别稀缺资源外，劳动力、土地、资金、技术、人才等要素价格和石化产品价格都由市场决定，市场价格成为反映市场供求关系的晴雨表，引导资源实现高效配置。我们还积极借鉴国际一体化发展经验，探索建立具有中国特色的化工园区管理制度。截至2017年，全国重点化工园区和以石油化工为主导产业的工业园区达到601家，其中国家级61家，产值超千亿元的园区11家，建成了一批石化产业基地，形成了一体化、集群化发展的新优势。

　　40年来，我们先后实施了技术引进、科技兴化、创新驱动等不同阶段的科技创新战略，组织了一大批核心关键技术攻关项目，先后攻克了MDI、工程塑料、异戊橡胶、T800级以上碳纤维、聚碳酸酯、PX、芳纶以及特低渗透油气田开发、页岩气开发等一大批长期制约产业升级的核心关键技术。研制出12000米特深井石油钻机、大口径高等级螺旋缝埋弧焊钢管、海洋石油981深水半潜式钻井平台、炼油全流程技术装备、乙烯以及芳烃成套技术装备等，千万吨级炼油装置国产化率超过95%、百万吨级乙烯装置国产化率达到90%左右。许多技术装备打破了国际垄断，达到或接近世界先进水平。特别是现代煤化工产业，相继攻克了大型先进煤气化、合成气变换、大型煤制甲醇、煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤制乙醇等一大批世界级技术难题，并实现了关键技术装备的产业化，走在了世界煤化工产业创新发展的前列。在可燃冰、石墨烯、纳米材料、3D打印材料、先进膜材料以及煤油混炼等前沿领域也取得了一批革命性技术成果，正处在破茧而出的试验推广阶段。

　　改革开放40年来，涌现出万华化学、浙江龙盛、金发科技、山东东岳、浙江巨化等一批创新型企业，培养出一支创新型人才队伍，自主创新能力明显提升，全行业科技创新正在由“跟跑”向“并跑”、部分领域由“跟跑”向“并跑”与“领跑”方向转变，正在由点的突破向系统性开发转变，正在由量的积累向质的飞跃转变。

　　改革开放40年来，我们一直把节能减排和安全环保摆在行业发展的突出位置，大力推进清洁生产和循环经济，加强安全生产监管，行业平均综合能耗、“三废”排放水平和安全环保事故总体呈逐年下降趋势。我们积极借鉴国际先进经验，先后引进推广了EHS安全生产管理制度、责任关怀制度、能效领跑者发布制度、碳核查碳交易制度等，积极开展绿色产品、绿色工厂、绿色园区评价与创建活动，推进从产品设计、生产开发、产品包装、产品分销直到回收处置利用的全产业链绿色化，初步建立起行业绿色产业体系。

　　我们下大气力开展绿色环保技术攻关，深入推广应用绿色环保先进技术。在废水治理方面，推广应用生物净化技术，高含盐、高含酸、高氨氮、含重金属和难降解等废水治理技术；在废气治理方面，大力推进脱硫脱硝和除尘的协同处理，国五标准油品全面推广，部分省市开始实施国六标准，二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物综合治理取得明显成效；在固废治理方面，以源头减排、综合利用和无害化处置为重点，推进磷石膏、废旧轮胎等大宗固废的综合利用，推进废酸废盐的循环利用，加强危险废物的无害化处置。同时，加快通用节能低碳技术推广，推进重点行业节能低碳改造，提高能源利用效率，减少二氧化碳排放。以“十二五”为例，化工行业万元工业增加值能耗累计下降22.5%，合计实现节能量约6125万吨标准煤，折合二氧化碳减排量约1.6亿吨；化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量持续下降。2015年，石油和化工行业固体废物产生量3.7亿吨，综合利用量2.3亿吨，综合利用率达62%；危险废物产生量1164万吨，综合利用量 640万吨，综合利用率达55%，处理利用率达97%。

　　40年来，我国积极扩大油气资源进口，范围覆盖所有主要油气生产国，已基本建成横跨东西、纵贯南北、连通海外的四大战略通道的油气管网格局，截至2017年油气管道总里程约12.4万千米，其中天然气管道7.4万千米，原油管道2.4万千米，成品油管道2.6万千米。同时，我们与世界各国积极发展石化产品国际贸易， 2017年全行业进出口总额达到5833.7亿美元，其中化学工业进出口总额达到3289.4亿美元，分别是1978年的272.6倍和200.6倍。我国巨大的市场吸引了大量外资进入，世界500强中的石油和化工企业都已在中国投资设厂，设立研发中心和生产基地，积极拓展在华业务，布局高端产品和高端产业，成为其全球收入和利润的重要来源地。

　　特别是“一带一路”倡议提出后，我国石油和化工资源开发类、产能合作类、工程技术服务类、国际贸易类等四大类企业积极“走出去”，构建以国内高端特色化工园区为起点，以中东、东南亚、中亚和俄罗斯等石化产业园区为中间战略支点，以中东欧高端精细化工园区和非洲石化园区为终点的“21世纪海上丝绸之路”和“丝绸之路经济带”化工产业链，更广更深地融入全球石化供应链和产业链，形成国际竞争新优势。目前，中国正在形成外企“请进来”和中国企业“走出去”新一轮投资热潮，中国石化行业对外开放正在形成一个全新的格局。

　　总之，改革开放的40年是我国由封闭型石油和化学工业国家向开放型世界石油和化学工业大国跨越的40年，是产业结构由简单初级向体系化、高端化、差异化、绿色化持续优化升级的40年，是发展动力由传统要素投入型驱动向科技创新型驱动加快转变的40年，是以壮士断腕、刮骨疗毒的决心和信心推动经济体制由僵化向充满生机与活力的市场经济体制转变的40年。

　　事实证明，改革开放是完全正确的，是改变中国发展命运、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的战略选择。同时，我们也要清醒的认识到，与发达国家和跨国公司相比，我国石油和化工行业还存在不小差距，特别是当前国内外形势稳中有变，“逆全球化”和保护主义带来新的严峻挑战。全行业要牢记“关键核心技术是讨不来、买不来的”，要把关键核心技术这一国之重器牢牢掌握在自己手里，只有进一步深化改革开放，下大功夫、集中力量在科技创新、结构调整、绿色发展等方面取得更大突破，才能在建设石油和化学工业强国新征程中实现新跨越，为国民经济和社会发展作出更大贡献。 （图/本报记者 张育 摄）

　　（此为李寿生在石油和化工行业改革开放40周年纪念大会上发言的节选，标题为编者所加）

　　李寿生