农资行业内外部环境正在发生深刻变革，新一轮产业升级的方向在哪里？6月18日，由商务部主办、中国五矿化工进出口商会承办的2013年化工进出口行业转型升级培训会在南京召开，专家指出，农资行业必须因应外贸、环保、农业领域出现的新形势和提出的新课题，尽快推动产业结构调整，促进全行业新一轮升级转型。

本次培训会系2013中国国际农业生产资料博览会主论坛，来自商务部、环保部、农业部、中国农科院、中国五矿化工进出口商会、农资导报、江苏省商务厅等单位的领导和专家参加了讨论。

现状：出口不容乐观

应对：培育外贸竞争新的优势

随着国内产能过剩加剧，出口对农化行业已愈发重要，作为本次论坛焦点之一，多位专家围绕农化产品外贸形势展开探讨。商务部外贸司副司长张夏令介绍说，尽管今年前5个月中国外贸运行稳中有升，但化工类商品的进出口形势并不乐观。据机构预测，2013年全球化工预计增长3%左右，仍然属于低增长。

中国五矿化工进出口商会会长陈锋提供的数据显示：截至今年3月，中国进口化肥229万吨，同比下降7.43%，平均单价同比下降9.58%；出口化肥203万吨，同比增长31.35%，但平均单价同比下降20.7%。化肥进出口行业基本处于微利甚至无利运行。与此同时，农药行业在一季度进出口效益明显增长，实际进出口总额同比增长26.6%。但值得关注的是，在水稻领域，进口产品占据领先地位，跨国公司的专利产品大量涌入，对国内非专利农药造成较大冲击。

张夏令指出，当前，包括农化品在内的进出口行业面临四方面的挑战：一是国际市场依然低迷，需求未得到根本改善；二是要素成本上升和人民币升值压力加大，削弱了中国产品出口竞争力；三是国际竞争更加激烈，劳动密集型产业受到新兴经济体的冲击，战略性新兴产业受到发达国家的遏制，针对中国的贸易摩擦增多；四是外贸发展环境有待改善，政策有待完善。

面对制约外贸发展的诸多不利因素，专家们纷纷探讨转型经验，提出相关策略，培育外贸竞争新优势。江苏省商务厅副厅长笪家祥表示，江苏省作为农用化学品生产大省，近年来通过建立进出口基地和实施品牌战略等多种举措，省内涌现出扬农、红太阳、好收成等一批出口型的知名农化企业。

中国化工报社副社长、农资导报总编辑张健秋则指出，当前，国际化肥产能加速释放，中国化肥企业要牢牢占据国际市场，一方面基于生产要素全球流动的大背景，我们要树立新型化肥出口观，不能简单地将化肥出口和能源资源外流等同起来，国家应对现行出口政策有所调整；另一方面在国内产能过剩的压力下，企业要勇敢走出去，加强目标市场研究，提升企业创新水平和产品国际竞争力，从而抑制国际产能扩张的势头，提高中国化肥在国际市场的份额。

现状：污染形势严峻

应对：环保核查终结无序竞争

农化行业作为工业经济的重要组成部分，近些年面临越来越大的环境压力。环保部污染防治司综合处王晓密说，进入十二五，中国经济发展的主要矛盾已逐步由经济增长转向环境和资源保护上，即以发展的速度向发展的质量转化。

目前，由工业发展带来的大气污染、水污染、重金属污染，以及日益频发的环境事件已经引起全社会关注。而这些污染与农化行业密切相关，日益成为掣肘行业未来发展的重要制约因素。

据王晓密透露，为强化工业污染防治，从去

年起，环保部启动了重点行业环境保护核查。她说，环保核查将从多个方面规范企业的发展。据了解，环保核查的结果将与企业的行业准入、税收优惠、产品登记、出口许可，以及落后产能淘汰等挂钩，从而会让企业真切感到生存的压力，肩负起社会责任。

对产能过剩恶性竞争的农化行业而言，更重要的是，环保核查将成为终结行业无序发展和低价竞争的杀手锏。以草甘膦为例，这曾是一个环境问题突出的行业，企业准入门槛低，产污强度大，环境风险高，作为中国出口量最大的农药品种，属于一种典型的牺牲环境廉价出口的发展模式，不可持续。据了解，去年国家开始禁止生产销售30%以下草甘膦水剂，展开了对草甘膦行业的环保核查，这无疑将大大加速行业优化升级，引发新一轮产业洗牌和升级转型。

现状：恶性竞争加剧

应对：深层次调整势在必行

在行业产能过剩的背景下，农资行业又面临国内经济放缓、国际需求低迷、人民币升值压力增大，以及原材料价格上涨等诸多不利因素，行业恶性竞争加剧。与会专家疾呼行业转型势在必行。

中国农科院研究员赵秉强提出，2010年中国化肥使用量达到5562万吨，未来农业用肥量将要力争控制在5500万吨左右。因此，对氮肥和磷肥等过剩的化肥品种而言，未来研发推广的重点应放在如何提高肥料利用率和效率上，实施以质量代替数量的发展战略，而不是继续提高施肥水平。

而在目前尚不能自给的钾肥上，中国无机盐工业协会钾盐（肥）行业分会亓昭英则提出了钾肥行业发展的三个方向：其一，在国产方面，加大国内可溶性钾矿资源的保护，在找矿未有突破前，维持目前产能不变，同时，推进枸溶性钾肥的规模化；其二，基于国际钾肥产能过剩，我们要充分而主动地加大进口国外廉价优质的钾肥；其三，实施走出去战略，获取国外钾资源。

作为支农产业，与会专家对现代农业发展对农资的影响进行了热烈的探讨，焦点集中于延伸服务上。农业部农村经济研究中心党组书记陈建华认为，鉴于以合作社为标志的规模农业的兴起，农资企业不应局限于销售农业生产资料，而是要扩大服务领域，拓展服务空间。他指出，未来农资企业和经销商可以把农资供应、技术培训、收购仓储、市场信息、贷款担保等服务结合起来，开展综合服务，拓展服务领域，增强服务的吸引力。