从“资源—产品—废弃物—排放”的线性物质流动，向“资源—产品—再生资源—产品”的循环模式转变，不仅构建了企业内部的循环经济体系，也为磷石膏变废为宝、发挥社会效益提供了思路。而这一转变，也已经不再是局限于磷肥行业内的事，还有赖于社会各方面的支持。近年来，国家有关部门出台的利好政策，有力地促进了磷石膏综合利用实践的开展。

去年12月，国家发改委印发的《大宗固体废物综合利用实施方案》指出，到2015年，工业副产石膏综合利用率提高到50%以上，其中脱硫石膏、磷石膏综合利用率分别达到80%和30%，通过实施重点工程新增2000万吨的年利用能力。下游建材应用市场也表现出光明的前景。据住建部有关部门预测，在2020年之前，我国每年新增建筑面积都将超过20亿平方米。工信部2011年11月29日发布的《建材工业“十二五”发展规划》提出，新型墙体材料比重将由55%上升到65%。

“作为新型建筑材料的石膏建材未来将具有极大的发展空间。”中国建筑材料联合会石膏建材分会杨再银说，“以石膏墙板为例，与上世纪90年代城乡建筑主要以砖混结构不同，如今的城市建筑以框架结构、剪力墙结构为主，框架结构建筑的分户墙、分室墙，剪力墙结构的室内隔墙均需要使用大量非承重墙体材料，这就为石膏墙板的发展提供了极为广阔的空间。”

尽管如此，中国磷肥工业协会理事长武希彦却坦言，相对于巨大的产排量和环境风险而言，目前20%的磷石膏利用率仍显得有点低。要实现“十二五”末，磷石膏年综合利用率达到30%、力争达到40%的目标，难度还非常大。

“在磷石膏综合利用上，我们面临着几个不利条件。”武希彦说，首先，国内天然石膏资源丰富，开采成本低，不利于磷石膏替代天然石膏。

其次，电力企业目前正在积极开发利用的脱硫石膏将对磷石膏应用市场形成不小的冲击。相对而言，电力企业产生的脱硫石膏量小，且在大中小城市分布均匀，临近消费市场，而湖北、云南、贵州、山东、安徽五省的磷石膏就占全国磷石膏总量的78.3%，产量大而集中，且大多地处偏远地区，远离石膏建材消费市场，运输半径长，制约了经济效益。

再次，磷石膏含有磷、氟等有害杂质，要开发质量好的新型建材需进行预处理，这也导致其在与天然石膏和电厂脱硫石膏的市场竞争中处于不利的地位。

最后，综合利用磷石膏需要企业进行技术、资金的大量投入，与之相比，后延产品的利润却显得微薄。因此，这条循环产业链条运行起来既有赖于下游市场的打开，也有赖于国家在政策、资金等方面的支持，如加征天然石膏的资源税等。

“磷石膏综合利用已经不只是磷肥产业自身的问题，所以我们大力呼吁社会各方能够把这个事情高度重视起来，看到这个问题的迫切性和解决难度，通过政策扶持、企业投入、上下游行业配合等多管齐下，齐心协力搬掉磷石膏这座大山。”武希彦说。