商照聪

董元华

梁振芬

陈红军

陈蒙

许士明

孙明星

尹川

王敏欣

石元亮

标准将在2013年完成

国家化肥质量监督检验中心（上海）副主任商照聪：

本次标准立项是在去年的7月份，是国家强制性标准，要求在2013年底前完成。

目前拟控制的有害物质范围为：1.铅、铬、汞、镉、砷等重金属污染。污染源头主要为生产用矿物原料、冶炼用废酸、重金属污染污泥等。2.有机污染物（20多种优控污染物未有国标）。这些污染物来源于污泥、农作物秸秆（受农药、除草剂及汽车、拖拉机排放尾气污染）等。另外，肥料加工过程中产生的缩二脲、游离酸、亚甲基二脲以及由原料如废酸等带入的三氯乙醛、三氯乙酸等也是复合肥中常见的有害物质。3.抗生素、有机砷。饲料添加剂、兽药等随动物粪便进入土壤。4.病原菌和虫卵。未经规范处理的禽畜类粪便。5.与肥料有关的间接有害物：（亚）硝酸盐。这类有害物质主要在植物体内代谢产生，另外还有一些肥料（如钾肥、氯化铵等）无机杂质含量过高。6.磷肥、钾肥放射性问题。因磷矿和钾矿本身原因，在部分进口钾肥和磷肥中检测出磷和钾的放射性同位素。

有机肥分级须谨慎

中科院南京土壤研究所研究员董元华：

随着养殖业的发展，养殖逐渐规模化，饲料中会添加很多饲料添加剂，所以有机肥如果处理不好，问题有时比无机肥还大。从养殖业来看，有机肥目前存在以下几个问题：盐分含量过高，施用后易造成土壤板结问题加重；重金属含量超标，如铜、锌、铬；有害菌问题，国外主要检测沙门氏菌，国内是以大肠杆菌作为检测控制对象。同时，还要考虑有益菌、有害菌的区分及检测；菌剂与有机肥配合做成生物有机肥，菌种可以保持一定活性，但是与无机肥配合使用就存在保持菌种活性的问题；有机污染物的定义问题，除抗生素、兽药，还包括农药等，还有一些比较复杂，难以定义，但也会对作物、环境和人体造成危害。

分级标准应简单易操作

中科院沈阳应用生态研究所研究员石元亮：

作为一个国家标准不能太繁琐，限定的对象不能太多，否则不利于执行。目前来看应该先抓住几个主要的指标，简单且易于操作。按照肥料种类不一样，对有机肥应执行一种标准，对无机肥执行一种标准，这样可以提高执行的效率。希望通过本次分级标准制定来限制化肥生产中有害原料的使用。比如，生态级肥料的原料来源必须受到限制，不仅要杜绝城市污泥、化工厂废弃物等成为原料，而且不准使用重金属含量超标的矿石。特别是要制定几个主要有机物在肥料中的含量，如缩二脲、含苯环的化合物，以进一步规范肥料行业的原料来源。

生态级肥料空间巨大

湖南省质量监督检验院副院长陈红军：

目前，食品里面有食品添加剂的限制，饲料有饲料添加剂的限制，那么肥料也应该有肥料添加剂的限制。国家食品安全标准相关控制指标包括重金属、微生物等。肥料行业可以参照国家食品安全标准，来制定肥料分级标准。生态级肥料相当于食品中最高等级的有机食品。随着生态食品的日益受欢迎，生态级肥料市场也会大发展。食品安全受到高度重视，肥料是粮食的粮食，其安全问题也应该受到重视。我们应该对生态级肥料制定最严格的标准，规范生态肥料市场行为，促进生态农业发展，保障人们的的餐桌安全。

明确生态肥概念

黑龙江质检院副院长梁振芬：

首先，我们要明确生态肥料的概念，搞清楚什么样的肥料称作生态肥料。不少人认为，不含有毒有害物质的肥料就是生态肥料。我认为，无论是生态肥料，还是大田级、园林级肥料，不仅不能含有毒有害物质，还必须要求含有一定的大量营养元素。应该说，既含有一定的大中微量元素，又没有对作物、环境和人体造成伤害的有毒有害物质的肥料，才能称作生态级肥料。大田级、园林级肥料也不能含有毒有害物质，但由于用途不一样，所以限制标准相比生态级肥料要低一点。

分级标准要与国际接轨

中化化肥科技管理部总经理助理王敏欣：

在制定分级要求时，我建议不要大规模地去改变现有肥料的分类模式，而是在现有肥料的分类基础上，对每一类产品从其原料、加工过程和未来使用情况三方面来关注产品中会有哪些有毒有害的物质，这样可能更便于梳理出肥料中所含的有毒有害物质，然后再研究检测方法及限定指标。同时，本次制定肥料分级标准的初衷在于提高行业约束能力，纯化肥料，保证国内农产品质量安全。但是，该标准不能仅限于国内，还应该与国际接轨，使标准获得国际公信力。

肥料分级利于保障食品安全

云南化工质检院常务副主任陈蒙：

当前，我国食品安全问题较为突出，这次启动《肥料分级要求》国家标准制定工作，对于从食物链源头控制污染，保障食品安全具有重要作用。标准制定要抓住主要矛盾，首先限制危害大、容易检测的物质，确保标准能够尽快出台。另外，标准制定过程中要把无机肥和有机肥、有机无机复合肥分开确定限定指标，因为氮、磷、钾等无机肥里重金属等超标相对少点，而有机肥，特别是以城市污泥、畜禽粪便等为原料的有机肥，重金属超标较为普遍。

肥料分级须细化再细化

山东质检院化工室主任许士明：

肥料是一个很大的载体，既有大中微量元素，也有损害作物、环境和人体健康的物质。对肥料进行分级管理非常有必要。建议先把无机肥，如氮、磷、钾复合肥等易于确定有毒有害物质限定指标的肥料制定出来，然后再对有机肥、有机无机复合肥等难于确定有毒有害物质及限制指标的肥料制定标准。一旦按照生态级、大田级、园林级三个等级制定出标准，并且严格执行下去，高品质的生态级肥料将运用到高优农业上，大田级肥料和园林级肥料施用到相应的作物上，将促进我国农业可持续发展。

对有机物不能“一刀切”

上海商检局工业原料检测技术中心研究员孙明星：

在制定标准的过程中，我建议要考虑两个方面：一是哪些物质是值得关注的，并且确实是对人体对环境有害的，明确了有毒有害物质的范围，下一步才能通过实验等手段确定限量指标；二是要考虑一些持久的有机污染物，例如多环芳烃等。有机污染物会污染农产品，如果考虑到进出口业务，一旦肥料中含有有机污染物，可能造成农产品不符合国际要求。当然对有机物也不能“一刀切”，有些有机物在肥料中低于一定量是无害的，如三聚氰胺低于一定的量就可以转化为作物的营养。

参与制定标准企业责无旁贷

双赢集团战略发展中心副总监尹川：

在食品安全问题日益突出的今天，《肥料分级要求》国家标准的启动，有着非常重要的意义。各种肥料作为粮食的“粮食”，它首先必须保证其自身的安全。双赢集团作为行业内有着广泛影响力的企业，致力于以“发展生态肥料、促进生态农业、共享生态食品”为己任，在行业内作为第一单位参与起草标准，体现了一个企业强烈的社会责任感。我们将毫无保留地把近两年来在生态肥料的研发、推广中积累的经验与本次标准的组织起草单位一起分享，尽快制定出一套科学合理的标准。

本版文字/图片吴宁 王启志