政府工作报告指出：“要打好节能减排攻坚战和持久战。”

解读：虽然“十一五”前四年累计单位国内生产总值能耗下降14.38%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降9.66%和13.14%，但中国公布的二氧化碳减排目标是单位GDP排放量2020年比2005年下降40%～45%，今年政府计划“新增8000万吨标煤的节能能力”。

化肥、农药行业要实现节能减排，必须从调整行业结构入手。首先，引进新技术。如氮肥行业洁净煤气化技术和能源梯级利用技术、磷肥中低品位磷矿利用技术等。工信部近日印发了《农药行业清洁生产技术方案》，其中包括十二项清洁生产技术。这些都是化肥和农药行业提高竞争力的技术。其次，要推进资源综合利用，积极发展循环经济。磷肥、钾肥都面临着资源制约。最后，产品结构要调整。要通过产品研发提高化肥、农药使用过程中的效率，降低这些产品在使用过程中带来的农业环境压力。