长期以来，国家为扶持农业支持化肥生产，对中小型化肥生产用电执行优惠电价，降低了氮肥企业的用电成本。从历年来的电价来看，中小化肥的用电价格要比大工业用电价格每千瓦时低0.1～0.3元。2008年6月、2009年11月国家两次上调销售电价（见表），中小化肥用电价格同步上涨。

虽然国家对中小化肥企业实行用电优惠政策，但在优惠政策执行过程中也存在种种问题。有的地区在用电高峰期往往不能落实优惠用电政策，或以种种理由限制化肥企业用电，或变相涨价。在电价调整过程中，存在化肥用电价格上涨幅度远高于其他工业用电上涨的情况，使氮肥生产成本明显提高。按照目前的调价计算，煤头企业吨尿素成本2010年比2008年6月以前上涨82.5元，气头（非引进装置）企业尿素成本上涨59.6元。据调查，山西晋城地区企业因为电价调整被当地政府取消了化肥企业享受的优惠电价政策，涨价幅度达到0.069元，与2008年6月份以前比，尿素成本上涨75.9元。