本报讯11月30日~12月1日,全国种子工作会议在北京召开,从会上发布的信息看,国内种子管理体制改革取得显著成效,政企脱钩率达到85%,改革涉及人员六成得到安置。种子管理体系进一步完善,市场监管明显加强。
2006年国务院办公厅印发了《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》。
两年多来,种子政企脱钩任务基本完成。截至今年8月,原隶属各级农业部门的2339个国有种子企业,已有1986个完成了脱钩任务,其余300多家未完成脱钩任务的企业,也都停止了种子生产经营活动。脱钩完成率为85%,其中省、市、县三级分别完成91%、87%和84%。这次改革涉及人员7万多人,已有4万多人得到妥善安置。同时,这些种子企业的技术装备和基础设施等生产要素也得到了妥善处置,实现了国有资产合理转移。
同时,种子管理体系进一步健全。目前全国种子管理机构达到2500多个,其中新建或恢复成立435个,所有省级、96%涉农地市、90%涉农县区都建立了种子管理机构。
两年多来,种子市场监管明显加强。清理了种子市场主体,共注销或吊销许可证1300多个,持证企业由改革前的8500多家减少到目前的7200多家,种子生产经营企业实力得到提高;启动了品种退出机制,国家和20多个省已公告3000多个品种退出了生产领域,品种多、乱、杂状况改善;强化了质量监督管理,监督抽查在以国家和省级为主的基础上,向市县两级的延伸。国办《意见》下发以来,全国共查处种子案件8600多起,收缴种子1500万公斤,有效地保障了农业生产用种安全。 (龙飞)