蔬菜和水果在人一天饮食中不可缺乏和替代，因为它们是人体所必需维生素、矿物质和其他营养成分的主要来源。地球人口在不断增加，这意味着必须保证更多的人有饭吃；但另一方面，土地和水等资源严重不足。发展中国家和发达国家城市化越来越加剧，居民饮食结构也在悄然发生着变化，蔬菜和水果摄入量减少，对其身体健康带来了不利影响，致使诸如肥胖症不断增长。另一方面，非洲和南亚许多居民没有充足的食物，尚在忍饥挨饿。因此，摆在世界农业面前的问题是保障农业平衡发展和确保全球人口有饭吃。为达到此目的，必须解决两个主要原则问题，即提高农业生产率和有效性。据预测，到2050年世界人口将达90亿，食品需求量增加1.5倍，这意味着农产品产量需要增长1―2倍，因此必须提高农业生产率，大力提高农产品产量。与此同时，目前生产1公斤小麦需要2000升水，1公斤香瓜需要150升水，农业生产占用了全球70%的水资源，且并非所有国家均合理使用珍贵的水资源。今天，农业最主要的任务之一就是“更多收获粮食，更少消耗水资源”。但由于荒漠化和土壤盐渍化，50%的可耕地不适于耕作，必须要提高农业生产的有效性。应该保障每公顷土地收获更多农作物，不论什么天气都能保障农业稳定收成，必须更有效地利用水资源，使用节能技术，保证食品营养成分含量高。为解决这些任务，要求运用先进的技术和栽培体系，采用高技术加快育种。
在任何情形下，增加蔬菜产量，这是挽救形势的唯一途径。随着全球对果蔬产品需求不断增长的同时，适于种植果蔬的面积也在大幅缩减。中国和印度两个超级人口大国，由于人口增长导致对果蔬产品消费增长。俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、阿塞拜疆等前苏联国家，由于中产阶级在增长，对果蔬产品消费增长。在消费市场相对稳定的欧盟国家，已呈现果蔬产品生产小幅下降趋势。此外，由于电力和水价上涨，导致农业生产成本上升，如在西班牙，在灌溉系统中1立方米水价接近1欧元。此外，在欧盟国家对种植能生产生物能源的农作物如油菜予以补贴，农场主种植蔬菜的积极性不断下降，蔬菜种植面积在逐渐减少。
一、哈萨克斯坦果蔬严重依赖进口
哈萨克斯坦拥有适于农牧业用地2.22亿公顷，其中耕地2941万公顷，是世界上人均占有农牧业用地较多的国家之一。哈萨克斯坦有适于农业耕种的气候条件。20世纪50年代，哈萨克斯坦就成为苏联著名的“粮仓”，也是其他加盟共和国果蔬供应基地。但由于种种原因，目前哈萨克斯坦农业发展十分落后，所需40%以上的水果和蔬菜依赖国外进口，市场上的摊铺和商店柜台充满了来自从中国到厄瓜多尔等全球各地的水果和蔬菜，真正产自阿拉木图（苹果城）的阿波尔特苹果的味道哈年轻一代可能不知道。世界经验表明，如果进口占比超过20%，则将危及国家食品安全。
二、哈果蔬生产中存在的问题
（一）果蔬生产受季节影响强。由于自然气候条件的限制，哈果蔬生产具有明显的季节因素。虽然哈不同地区气候条件不同，不同作物生长期也不同，但哈大部分果蔬产品生产于6―11月份。哈萨克斯坦大棚协会主席科什曼指出，夏季，哈对蔬菜产品需求为125万吨，在开放土壤中农场种植以及居民别墅自行种植能确保收获近135万吨蔬菜。但果蔬属于易腐货物，其大部分在下半年就进行销售。因此，在年初时，哈萨克斯坦果蔬经常供不应求，其价格急剧上涨。
（二）相当大一部分果蔬菜生产商是单个分散农业经济，甚至是居民个体经济。这种农业经营模式，难以遵守农业生产流程，运用现代科技成果，难以获得较大收成和提高农产品竞争力。农产品生产的低收益和对农产品生产不感兴趣，究其原因主要是缺乏资金，建立从农产品生产到销售完整链条的基础设施。农产品小生产者不掌握蔬菜市场形势足够信息，无法及时提供当前消费者需求的产品。此外，农业育种、基础设施和物流不发达。
（三）哈气候条件决定了果蔬生产分布不均，运力不足问题难以在短期内解决
因为气候原因，果蔬生产集中在哈南部地区，将产品运往哈其他地区广大消费者每年都成了一个问题。为了更为有效地将蔬菜和水果运往哈北部地区，需要建立物流中心，发展哈道路交通网。
三、哈具有发展果蔬生产的良好潜力
2010年，欧盟蔬菜种植面积为200万公顷，俄罗斯为60万公顷，乌克兰为50万公顷，哈萨克斯坦仅为10.5万公顷，占哈可耕地的0.36%。哈具有良好的气候条件、肥沃和广袤的土地、低廉的电力和水资源以及劳动力，这使得哈果蔬种植有较强的增长潜力。此外，哈政府给予发展农业大力资助，哈具有良好的金融系统，可以较为方便地获取信贷和租赁资金等。
四、发展大棚技术和滴灌技术是降低哈对进口果蔬依赖的主要途径
世界上一些国家，没有广袤和肥沃的土地，没有良好的气候条件，却依靠先进的农业科技成为农产品生产和出口大国。如以色列因具有十分发达的农业科技，成为农作物主要生产国。荷兰国土面积仅有哈萨克斯坦的1/65，但却成为仅次于美国的世界第二大农产品出口国，以及全球植物产品第一大出口国，植物产品占其出口总额的39%，有近40万人从事植物产品种植。因此，应结合哈实际情况，借鉴这些国家农业发展先进经验，重点发展大棚技术和滴灌技术。
（一）发展大棚生产。
在全球气候变化、人口增长的条件下，对稳定的农业生产方法、更高水平的农产品安全需求增加，而只有在封闭土壤条件下进行植物栽培才能确保实现这些目的。解决季节交替期间哈新鲜蔬菜匮乏问题也必须发展封闭土壤条件下的蔬菜植物生产。现代大棚农业生产中能成功节约大量水资源，这对水资源匮乏的哈萨克斯坦来说尤其重要，此外大棚生产还能大幅提高农业产量。如在开放土壤中生产1公斤西红柿需要60升水，而在现代大棚中，生产1公斤西红柿仅需2―3升水；在开放土壤中1平方米面积只能收获4―5公斤西红柿，而在大棚中每平方米面积可收获70公斤西红柿。农产品产量更高，其价格相应就更低。
在苏联时期，哈萨克斯坦建造了一些大棚，但自从苏联农业生产系统崩溃后，大棚生产也相应停止；且过去的大棚结构与现代大棚大相径庭，这就好像将最新的奔驰车与老“莫斯科人”汽车相比一样。哈萨克斯坦独立时间不长，而外国投资者对哈萨克斯坦农业市场的注意力也刚刚开始，哈大棚农业生产几乎从零开始。目前，哈萨克斯坦大棚农业生产占地面积504公顷。
哈萨克斯坦对发展大棚农业生产予以积极支持。哈国家最高领导多次谈及发展大棚农业必要性，且最近已采取措施首先是通过哈萨克斯坦农业金融公司对发展大棚农业生产予以资金支持。哈农业金融公司不但对畜牧业，而且对植物栽培，其中包括大棚、蔬菜储存和灌溉系统等14个方向进行资金支持。哈农业金融公司发放优惠贷款，对租赁农机设备，农业建筑安装工作予以资助；此外，如有必要，企业主还可以获得种子、农产品包装等资助。贷款期限最高达10年，利率为6%。当然，获得贷款一个重要前提条件就是每个获得贷款的企业或个人应最少投入15%项目所需资金。截至目前，该公司赞同了100个投资方案，涉及金额90亿坚戈，55个商业方案已投入使用，涉及金额35亿坚戈。哈全国各个州递交了很多发展大棚生产的申请，正进行严格的审核和审查。近3年半以来，投入使用了7个大棚综合体，占地面积超24公顷，生产能力为1.4万吨/年；处于实施阶段的还有9个大棚综合体，占地面积超34公顷，生产能力近1.6万吨/年。在大棚种植方面已实施的最大项目之一就是在阿拉木图州占地面积5.1公顷的大棚，可生产4000吨西红柿、黄瓜、青椒等蔬菜。
此外，哈农业金融公司还对蔬菜储存库建设予以资助。目前，哈业已存在的蔬菜储存库库容严重不足，不能保证在季节交替期间所需蔬菜和水果的储存。相当一部分蔬菜储存库还是从苏联时期建设留存至今，没有所必需的技术设备，离零售和批发贸易点较远，没有方便的铁路支线，十分不方便运输。在哈农业金融公司的大力资助下，截至目前，哈已投入使用17个新蔬菜储存库，容量达近8万吨；在建设阶段的还有6个蔬菜储存库，总容量2.3万吨。目前，哈萨克斯坦每个州均建有数个蔬菜储存库。
（二）发展农业滴灌技术。
专家认为，滴灌技术是未来农业发展方向。近7―8年来，世界各国加大了滴灌技术应用推广。滴灌技术要求直接向植物根部附近土壤进行控量灌水，经过良好清洁的水进入根部土壤层，同时水只湿润根部扩散的地方，植物之间的土壤层水分含量低。滴灌技术非常适用于严重缺水的、具有复杂地形的地方，这项技术在开放土壤或者封闭土壤栽培种植蔬菜和水果中成效显着。这项技术可以让过去因缺水不能种植庄稼的地方能种植蔬菜并获丰收。如在北非1公顷土地可收获100余吨西红柿。运用滴灌技术可以节约50%―80%水资源（这在水资源缺乏的地方显得尤为重要），节省20―50%的化肥，并节省了抽水用的能源，提高了农作物产量和质量。化肥施用量根据植物季节需要来确定，使用滴灌技术可以调节土壤酸度、更好地杀灭害虫。此外，滴灌技术还缩短了植物成熟期，这也意味着，运用此项技术的生产者比采用传统技术的同行更早地将应季蔬菜和水果上市，从而获得领先优势。滴灌技术在全球的积极发展趋势证明该项技术确实富有成效。在哈农业金融公司资助下，在北哈州土豆种植使用滴灌技术，可使每公顷收获60－65吨土豆。目前，哈共在1000公顷面积土地上实施了7个滴灌项目，还有3个滴灌项目尚处于实施阶段。
（三）培养现代农业科技人才。
不论是在大棚栽培，还是在农业领域运用滴灌等现代技术，其本身不是农业获得成功的前提，农业科技人才是现代农业发展的关键。在荷兰，大棚栽培从最初的原始结构到现在的高科技结构用了50年时间，这同时也培养了大批农技人才。大棚栽培与控制植物生长过程紧密相关，要更好地发挥大棚的功效，必须要熟知相应的大棚设备、计算机管理系统等，这些均要求掌握专业知识，具有相应经验和技术的农技工作者，这是降低哈果蔬依赖进口的必备条件。
